国务院


国务院关于制止乱涨生产资料价格的若干规定
　
（一九八三年七月二十六日国务院发布）


　　国务院、中央纪委发出《关于坚决制止乱涨生产资料价格和向建设单位乱摊派费用的紧急通知》后，各地区、各部门态度坚决，积极贯彻执行，已经收到初步成效。现就制止乱涨生产资料价格中急需明确的几个政策界限问题，规定如下：


　一、全民所有制企业生产、经营的国家定价的生产资料价格，都应该检查、整顿。当前首先是整顿钢材、生铁、水泥、木材、煤炭五类价格，以及地方认为问题突出、影响很大的品种。集体所有制企业生产和经营的国家定价的生产资料价格，也要检查整顿。


　二、钢铁、焦炭、主要机械等全国统一定价的产品，大型企业不得制定临时出厂价；中小企业产品在正常生产、合理经营的条件下，执行全国统一定价发生亏损的，省、市、自治区物价部门可以制定临时出厂价，在省、市、自治区范围内外同价执行。制定临时出厂价格的成本利润率不得超过５％，具体价格最高不得超过全国统一定价的２０％。


　三、国家统一安排的经济煤、协议煤，仍按原规定执行。各地以经济煤、协议煤名义自行加价的，应即取消。
　　出口转内销的煤炭，按国内价格执行。
　　统配矿不准搞协作煤。少数省、自治区地方矿、社队矿完成计划以后，通过县和县以上政府签订的协作煤合同，应当继续执行。协作煤的销售收入，要按规定交税交利。去年下半年以来，巧立名目乱要钱的，必须取消。协作煤运输应纳入计划，承运单位提供车船不得在规定外加收费用。 协作煤的销地供应价， 由当地物价部门按照保本经营的原则审定。


　四、集资办矿、 办厂的资金， 只限于地方的机动财力和企业的生产发展基金。不准以“集资”名义，价外加价转嫁给用户。


　五、木材必须执行国家统一定价，不准议价。另立名目，自行提价的，应立即纠正。各种加工材、等外材、非规格材等，应以国家统一定价为标准，由省、市、自治区政府根据按质论价的原则加以整顿，价格高的要降下来。国营林场生产的抚育间伐材、知青综合利用材的数量，国家计委应作出规定，加价幅度不得超过３０％。


　六、企业买高价油交电厂实行“来油加工电”的，不准以任何名义将高价油加工电的负担转嫁出去。


　七、物资部门高于国家定价购进的生产资料， 应当区别对待： 按国务院规定的加价和省、市、自治区批准的临时价购进的，可加规定的费用供应；现有库存中调剂购进的生产资料，可按保本供应，但超过当地供应价１０％的，要经过当地物价部门审定，作为一次性处理；违反规定，乱加价、乱加费购进的物资，一律改按国家定价供应；转手倒卖，从中牟利的，应严肃惩处。
　　其他部门供销单位的现有生产资料，也按上述原则办。


　八、进口生产资料的国内作价， 仍按国务院或省、市、 自治区人民政府的原有规定办理。


　九、国务院批准的加价、加费，都应继续执行。各地区、各部门非经国务院批准，不得援例扩大实施范围。
　　国务院各部门超越物价管理权限自定的加价、加费， 应逐项清理， 不合理的立即取消。认为需要保留的，应在八月十五日前报国务院审批。
　　各级政府和各有关部门要继续加强领导，把乱涨生产资料价格的歪风切实刹住，把关系到保证重点建设和端正党风、社会风气的这件大事抓好。同时，要采取有力措施，督促检查各个企业严格执行经济合同，完成国家计划，保证生产流通的稳步增长。

国家税务总局


国家税务总局关于国际航空电讯协会从中国境内会员收取费用有关税收处理问题的通知
国家税务总局
国税函(2001)217号



近接中国民用航空总局来函称：国际航空电讯协会（以下称协会）是在联合国注册的非营利性国际组织，协会的主要活动是利用其拥有的连接220多个国家和地区、世界上最大的网络系统，为国际航空运输业提供信息和通讯服务。迄今为止，中国航空信息网络股份有限公司、中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司、中国北方航空公司、中国西南航空公司、中国西北航空公司、厦门航空公司、新华航空公司、厦门国际机场集团有限公司、太古（厦门）飞机工程有限公司和广州机务维修公司等12家公司已加入该协会，成为其会员。协会按期向上述中国境内12家会员公司收取网络服务费、信息处理费和管理费。其中，网络服务费是指会员公司在境外执行国际运输业务时使用协会各种网络资源而支付的费用，如传输费、机场服务费、电路费和维护费等；信息处理费是指会员公司通过协会的网络资源进行国际运输业务信息查询所支付的费用，如票价查询、旅程价格查询、座位查询、行李查询、行李信息查询、货物运输及遗失状况查询等；管理费是指会员公司向协会支付的会员费，协会对这部分会员费均分期以计息或不计息返还各会员。关于协会向中国境内会员公司收取的网络服务费、信息处理费和管理费的税务处理问题，现通知如下：
一、协会向中国境内会员提供上述网络服务和信息查询服务均发生在中国境外，也不涉及外国公司向我国转让专有技术或商业情报的使用权转让问题，其向中国境内会员公司收取的上述网络服务费和信息处理费，根据我国现行税法的有关规定，不予征收营业税和企业所得税；协会按期以管理费名义收取的款项，因在以后分计息或不计息方式予以返还，实际属于一种暂付往来款项，不属于收入性质，不对其征收营业税和企业所得税。
二、我国境内的各会员公司，在向协会支付上述费用时，各地可按照国家外汇管理局、国家税务总局发布的《关于非贸易及部分资本项目项下售付费提交税务凭证有关问题的通知》的规定，开具不予征税的税务凭证。


2001年3月21日