舟山市人民政府办公室关于印发舟山市市长质量奖评审管理办法的通知
浙江省舟山市人民政府办公室
舟山市人民政府办公室关于印发舟山市市长质量奖评审管理办法的通知
舟政办发(2008)64号
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市市长质量奖评审管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年五月十九日
舟山市市长质量奖评审管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实科学发展观，表彰在质量管理、品牌建设、经营绩效方面取得突出成绩的企业（组织），引导并激励广大企业（组织）建立和实施卓越的质量管理经营模式，提高产品质量水平，持续提升经营业绩，增强全市经济的综合竞争力，根据《产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996-2010年）》、浙江省委省政府《关于推进品牌大省建设的若干意见》（浙委〔2006〕43号），结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称市长质量奖是市政府设立的最高质量荣誉，主要授予本市具有独立法人资格，实施了卓越的质量管理经营模式，品牌创建工作成效显著，有广泛的知名度与影响力，并取得显著经济效益和社会效益的企业（组织）。
第三条 市长质量奖的评审工作以推进实施卓越的质量管理经营模式为基础，以促进企业（组织）取得显著的经济效益和社会效益为宗旨，坚持自愿申请，严格评审，好中选优，科学、公正、公平、公开的原则。
第四条 市长质量奖每年组织评选1次，获奖企业（组织）不超过2家，有效期三年。
第二章 评审范围
第五条 市长质量奖的评审范围暂定为工业企业（组织）。
第六条 非紧密型的企业集团不列入评审范围。
第三章 组织管理
第七条 为确保市长质量奖评审过程及结果的公正性和科学性，成立市长质量奖评审委员会（以下简称评委会），下设评委会办公室（以下简称评审办），评审办设在市质量技术监督局。
评委会由市政府、市级有关部门、相关社会团体的领导和质量专家组成。
第八条 评委会主要职责是：
（一）指导、监督市长质量奖评审活动，决定评审工作重大事项；
（二）审定评审工作各项重要规范；
（三）审议、公示评审结果，提请市政府审定拟奖企业（组织）名单。
第九条 评审办主要职责是：
（一）制定评审各项工作规范；
（二）选拔、考核并建立评审专家库，组建评审组；
（三）组织开展市长质量奖申报工作，受理参评申请；
（四）对申报市长质量奖的企业（组织）进行资格审核，确定初选名单；
（五）组织评审组对列入初选名单的企业（组织）进行资料评审，对通过资料评审的企业（组织）进行现场评审，对评审过程进行监督；
（六）向评委会报告评审工作情况，提请评委会审议候选企业（组织）名单；
（七）宣传、推广获奖企业（组织）的质量管理先进经验，对获奖企业（组织）持续实施卓越的质量管理经营模式和使用获奖荣誉等情况进行监督。
第十条 评审组由3名以上评审员组成，实行组长负责制。其主要职责是：
（一）对申报市长质量奖的企业（组织）提交的自评报告等进行资料评审；
（二）制订现场评审实施计划，实施现场评审；
（三）提交市长质量奖候选企业（组织）名单。
第四章 申报条件
第十一条 申报市长质量奖的企业（组织），应同时具备下列基本条件：
（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，合法从事生产经营三年以上；
（二）符合国家和省市有关环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产、公共卫生等方面的法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应当取得的相关证照；
（三）实施了卓越的质量管理经营模式，质量管理体系健全先进，质量基础工作扎实，品牌创建成绩显著。企业（组织）已通过ISO9000质量管理体系认证或其他相关管理体系认证，建立了计量检测体系和标准化管理体系并通过相关认定；
（四）积极推进技术创新和管理创新，在实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果转化为生产力等方面走在全市前列；
（五）具有良好的经营绩效和社会贡献，经营规模、利税、总资产贡献率等居全市同行业前列，技术指标和产品质量指标在市内同行业中领先，三年内未出现经营亏损、省级以上质量监督抽查不合格、较大安全事故、重大有效投诉和重大质量、环境污染以及公共卫生等事故；
（六）具有良好的诚信记录和社会声誉，具有完善的售后服务体系，顾客满意度高；
（七）无其它严重违反法律、法规的行为。
第五章 评审标准及方法
第十二条 市长质量奖以GB/T19580?2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》为评价标准。为提高市长质量奖的可操作性，可在顾客满意度、技术与管理创新、诚信与社会贡献等方面拟定具体要求。
第十三条 市长质量奖评价标准包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析与改进、经营结果等7个部分，标准总分1000分。
第十四条 市长质量奖评审包括资格审核、资料评审、现场评审、评委会审议。资料评审和现场评审均须依据评价标准逐条评分后进行综合评价。
第十五条 获得市长质量奖的企业（组织）的综合评价得分不得少于600分（含600分），当年申请的企业（组织）经综合评价未能达到600分的，该奖项空缺。
第六章 评审程序
第十六条 每年由评审办发出申报通知，并在规定的时间内受理参评申请。
第十七条 企业（组织）应如实填写并提交《舟山市市长质量奖申报表》、自评报告、有关证实性材料，经行业主管部门、县（区）质量技术监督部门签署推荐意见后，在规定时限内报送评审办。评审办对申报企业（组织）的申报资格、申报资料进行审核，确定初选名单。
第十八条 评审办组织评审组对列入初选名单的企业（组织）进行资料评审，按照评价标准逐条评分，形成资料评审报告，按好中选优的原则确定现场评审的企业（组织）名单。
第十九条 评审办组织评审组对列入现场评审的企业（组织）进行现场评审，形成综合评价报告。
第二十条 评审办根据综合评价报告，按得分排序，取超过600分的前6位（不足6位的按得分超过600分的实际数），提出市长质量奖候选名单，经评委会全体会议审议后确定拟奖名单。
第二十一条 评委会通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。
第二十二条 经公示通过的拟奖名单，报市政府审定批准。
第七章 表彰、奖励
第二十三条 对获得市长质量奖的企业（组织），由市政府给予表彰，颁发奖牌、证书，在特定区域设立公告牌进行宣传。市长质量奖评审、管理和公告经费由市财政保障。
第二十四条 获奖企业（组织）可以宣传获得市长质量奖的荣誉，但必须标明获奖时间。
第八章 监督管理
第二十五条 获奖企业（组织）应持续实施卓越的质量管理经营模式，积极总结管理创新经验，深入推进创业富民工作，为促进全市经济社会发展做出贡献。
第二十六条 评审办及相关管理部门应对获奖企业（组织）进行监督。
第二十七条 获奖企业（组织）有义务宣传交流质量管理先进经验。
第二十八条 获奖企业（组织）获奖满三年可自愿提出复评申请，不受名额限制。
第二十九条 申请复评的企业（组织）按规定的评审程序和标准进行评审。
第三十条 获奖企业（组织）如发生下列情况之一的，应当在情况发生后30日内书面报告评审办：
（一）发生较大质量、安全、环保、公共卫生事故的；
（二）国家、省、市产品质量监督抽查不合格的；
（三）有重大质量投诉并查实的；
（四）经济效益下滑出现年度亏损的；
（五）发生违法行为被行政机关查处的。
第三十一条 获奖企业（组织）发生第三十条情形之一的，或者在跟踪检查中发现其他严重问题的，评审办应进行调查，并视其情节轻重分别给予警告、通报批评，必要时评委会可提请市政府批准，撤销其市长质量奖荣誉。
第三十二条 对采取不正当手段获取市长质量奖荣誉的，评委会可提请市政府批准，撤销其市长质量奖荣誉，收回奖牌、证书，并予以通报批评。
第三十三条 被撤销市长质量奖荣誉的企业（组织），五年内不得申报市长质量奖。
第三十四条 参与市长质量奖评审的工作人员，应坚持公正廉洁、实事求是、讲求实效的原则，并遵守下列规定：
（一）不得参加与本人有利害关系企业（组织）的评审工作；
（二）不得向申报企业（组织）提供咨询服务；
（三）不得泄漏有关申报企业（组织）的信息，不得泄漏有关评审信息。
第九章 附 则
第三十五条 本办法由舟山市质量技术监督局负责解释。
第三十六条 本办法自公布之日起施行。
北京市村民委员会选举办法
北京市人大常委会
北京市村民委员会选举办法
(2000年9月22日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 2012年9月28日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订)
目 录
第一章 总 则
第二章 选举工作机构
第三章 参加选举村民的登记
第四章 候选人的产生
第五章 投票选举
第六章 罢免、辞职和补选
第七章 监督管理
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为规范村民委员会选举，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 村民委员会主任、副主任和委员，由本村有选举权的村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第三条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，至少有一名妇女成员。村民委员会成员的具体人数和妇女成员所担任的职位由村民会议或者村民代表会议决定。
第四条 村民委员会每届任期三年，届满应当举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。
第五条 村民委员会的换届选举工作由市人民政府统一部署。区、县和乡、民族乡、镇人民政府负责组织和指导选举工作的具体实施。
第六条 中国共产党在农村的基层组织，按照《中国共产党章程》，在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用，依照宪法和有关法律、法规，支持和保障村民直接行使民主权利。
第七条 村民委员会的选举经费由村自行解决，确有困难的，乡、民族乡、镇人民政府应当给予适当补助。
各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费由同级财政安排。
第二章 选举工作机构
第八条 村民委员会选举期间，市和区、县人民政府成立负责村民委员会选举工作的机构，组织领导下级人民政府指导村民委员会选举工作。
乡、民族乡、镇人民政府成立村民委员会选举工作指导机构，负责制定本辖区村民委员会选举工作实施方案，部署选举工作，动员村民依法参加选举，协助确认登记参加选举的村民资格等工作。
第九条 村民委员会的选举工作由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任和委员共五至九人组成，由村民会议或者村民代表会议、各村民小组会议推选产生。
村民选举委员会成员名单应当及时向村民公告，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第十条 村民选举委员会履行下列职责：
(一)宣传选举的目的、意义和有关法律、法规；
(二)制定选举工作实施方案；
(三)确定和培训选举工作人员；
(四)审查、登记并公布参加选举的村民名单；
(五)组织提名村民委员会成员候选人，审查候选人资格，确定并公布候选人名单，组织宣传介绍候选人；
(六)确定并公告选举日期、投票方式、投票地点和投票时间；
(七)主持选举大会，组织选举投票、公开计票，认定疑难选票，确认选举效力，公布选举结果，并报乡、民族乡、镇人民政府备案；
(八)受理有关选举工作的申诉；
(九)主持村民委员会的工作移交；
(十)总结选举工作，整理、建立选举工作档案；
(十一)办理其他选举工作事项。
村民选举委员会遵循少数服从多数的议事原则。
村民选举委员会履行职责，从组成之日起至完成村民委员会工作交接之日止。
第十一条 村民选举委员会成员不依法履行职责的，经村民会议、村民代表会议或者推选其为村民选举委员会成员的村民小组会议讨论决定，予以免职。乡、民族乡、镇村民委员会选举工作指导机构对不依法履行职责的村民选举委员会成员，可以提出免职建议。
村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。
村民选举委员会因故出现缺额，按照原推选结果依次递补；没有候补人选的，也可另行推选。
第三章 参加选举村民的登记
第十二条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民的年龄计算到选举日为止。
第十三条 村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举村民名单：
(一)户籍在本村并且在本村居住的村民；
(二)户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
(三)原为本村农业户籍，现已转为非农业户籍，但仍在本村居住或者工作，并且未参加居民委员会选举，经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的人员；
(四)户籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在地或者居住地登记参加选举的人员，不得再参加其他地方村民委员会选举。
第十四条 村民有下列情形之一，经村民选举委员会确认，不列入参加选举的村民名单：
(一)丧失行为能力的；
(二)依照法律被剥夺政治权利的；
(三)登记期间，经公告、电话、信函等多种方式确实无法取得联系的。
选举日前，以上情形消失的，经村民选举委员会确认，应当列入参加选举的村民名单。
第十五条 登记参加选举的村民名单应当在选举日的二十日前由村民选举委员会张榜公布。村民对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出申诉；村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出书面处理决定，并公布处理结果。
对登记参加选举的村民，由村民选举委员会发给参选证。
第四章 候选人的产生
第十六条 村民委员会成员候选人，由登记参加选举的村民直接提名产生。村民选举委员会应当组织召开候选人提名会议，投票产生候选人。提名会议应当有登记参加选举的村民过半数参加。
村民委员会主任、副主任、委员候选人数应当分别多于应选名额一至二人，按照获得提名得票多少的顺序确定。
每个登记参加选举的村民提名的候选人人数，不得超过应选名额。
第十七条 村民提名村民委员会成员候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。
第十八条 具有《中华人民共和国村民委员会组织法》第十八条规定情形的，不提名为村民委员会成员候选人。
前款规定以外的严重违反法律、法规，或者被依法限制人身自由客观上不能履行村民委员会成员职责的村民，经村民会议或者村民代表会议决定，不提名为村民委员会成员候选人。
第十九条 村民选举委员会应当在选举日前组织村民委员会成员候选人与村民见面，向登记参加选举的村民介绍候选人情况，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题。
第二十条 村民委员会成员候选人名单应当在选举日的五日前，按照获得提名票数多少的顺序张榜公布。
第五章 投票选举
第二十一条 村民选举委员会应当在选举日前做好以下准备工作：
(一)制定投票办法，公布投票选举的具体时间和地点；
(二)准备选票和票箱，布置选举大会会场和投票站，设立发票处和秘密写票处；
(三)确定和培训监票人、唱票人、计票人、代书人及其他选举工作人员；
(四)其他选举事务工作。
村民委员会成员候选人及其配偶、直系亲属不得担任监票人、唱票人、计票人、代书人和其他选举工作人员。
第二十二条 选举村民委员会，可以采取一次投票选举主任、副主任和委员的方式；也可以采取分次投票选举主任、副主任和委员的方式。具体选举方式，由村民选举委员会根据多数登记参加选举村民的意见在选举方案中确定。
第二十三条 投票选举时，应当由村民选举委员会主持召开选举大会。村民选举委员会应当根据村民居住状况和便于组织选举的原则，设立中心投票会场和若干投票站。对老年人、残疾人等因行动困难不便到会场或者投票站投票的，可以设立流动票箱。每个投票站或者流动票箱必须有三名以上监票人负责。
第二十四条 选举现场应当设立代书处。
投票时，村民自己不能填写选票的，可以委托代书人代写。代书人不得违背委托人的意愿。
任何人不得强制村民委托代书人填写选票。
村民及代书人填写选票，其他人不得围观和干预。
第二十五条 登记参加选举的村民，选举期间外出不能参加投票的，可以书面委托本村具有选举权的近亲属代为投票，委托投票手续应当在投票选举日前办理。
每一村民接受委托投票不得超过三人。受委托人应当按照委托人的意愿填写选票和投票。村民委员会成员候选人不得接受他人委托代为投票。
村民选举委员会应当公布委托人和受委托人的名单，并在发票时查验委托书。
第二十六条 村民委员会选举采取无记名投票方式。登记参加选举的村民对候选人可以投赞成票、反对票或者另选他人，也可以弃权。
第二十七条 投票选举前，村民选举委员会应当核实参加选举的人数；投票结束后，所有投票箱应当立即集中到选举大会会场，当众开箱，公开唱票、计票，当场公布选举结果。
第二十八条 选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。
每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效；每一选票所选的人数，等于或者少于应选名额的有效，多于应选名额的无效。选票无法辨认的，经村民选举委员会认定，作废票处理。废票计入选票总数。
第二十九条 候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选。如遇票数相同，无法确定当选人时，应当就得票相同的候选人再次投票，以得票多者当选。
第三十条 当选的村民委员会成员人数少于应选名额时，应当在十五日内就不足的名额另行选举。
另行选举时，根据第一次投票时得票多少的顺序，差额确定候选人。候选人以得票多者当选，但得票数不得少于已投选票总数的三分之一。
另行选举后，当选人数超过三人并已选出村民委员会主任，但仍不足应选名额时，经村民会议或者村民代表会议决定，可以不再另行选举。
第三十一条 村民选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
第三十二条 村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内，向新一届村民委员会完成公共财物、集体财务账目、债权债务凭证、档案资料、印章等工作移交。工作移交由村民选举委员会主持，由乡、民族乡、镇人民政府监督。
第六章 罢免、辞职和补选
第三十三条 村民委员会成员受村民监督。
本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求。罢免要求和理由应当以书面形式同时向村民委员会和村务监督委员会提出。村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内，就罢免理由和联名情况进行调查核实，并依法召集登记参加选举的村民进行无记名投票表决。村务监督委员会应当对村民委员会成员的罢免工作进行监督。
村民委员会逾期不召集登记参加选举的村民投票表决罢免要求的，乡、民族乡、镇人民政府可以督促村民委员会召集；经督促仍不召集的，乡、民族乡、镇人民政府可以召集登记参加选举的村民投票表决。
乡、民族乡、镇人民政府对严重违反国家法律、法规受到处罚的村民委员会成员，可以向村民委员会提出罢免建议。
第三十四条 登记参加选举的村民讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议并提出申辩意见。
罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经参加投票的村民过半数通过。表决的程序和方法适用本办法规定的选举程序和方法。表决结果当日公布，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。
罢免未获通过的，届期内以同一事实和理由再次提出罢免要求的，村民委员会可以不再核查处理，但应当说明理由。
第三十五条 村民委员会成员要求辞职的，应当以书面形式向村民委员会提出，由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议讨论决定，并予以公告。
第三十六条 村民委员会成员因罢免、辞职、职务终止等原因出现缺额，可以由村民会议或者村民代表会议进行补选。补选结果当日公布，并报乡、民族乡、镇人民政府备案。补选程序参照《中华人民共和国村民委员会组织法》和本办法有关规定办理。
补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满为止。
第七章 监督管理
第三十七条 本市区、县、乡、民族乡、镇人民代表大会和市、区、县人民代表大会常务委员会对村民委员会选举进行监督、检查，保证《中华人民共和国村民委员会组织法》和本办法在本行政区域内的贯彻实施。
第三十八条 对下列行为，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者区、县的人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，乡、民族乡、镇或者区、县人民政府应当及时调查并依法处理；违反治安管理规定的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)以暴力、威胁、欺骗、诬告、诽谤等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权，破坏村民委员会选举的；
(二)直接或者指使他人，以财物或者其他利益贿赂登记参加选举的村民、选举工作人员或者其他有关人员的；
(三)伪造选举文件，涂改、伪造、毁坏选票或者虚报选票数的；
(四)擅自调整、变更村民委员会成员候选人或者指定、委派、撤换村民委员会成员的；
(五)对控告、检举村民委员会选举中违法行为或者提出罢免村民委员会成员要求的人进行压制、打击报复的；
(六)无正当理由拖延村民委员会换届选举的；
(七)其他干扰、妨碍选举工作正常进行的。
以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段当选村民委员会成员的，乡、民族乡、镇或者区、县人民政府调查确认后，宣布当选无效。
第八章 附 则
第三十九条 辖区范围内有村的街道办事处，在村民委员会选举中履行本办法规定的应当由乡、民族乡、镇人民政府履行的职责。
第四十条 本办法自2012年11月1日起施行。