辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市房地产开发企业承担开发项目规模暂行规定》的通知
抚顺市人民政府


通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《抚顺市房地产开发企业承担开发项目规模暂行规定》业经市政府第73次常务会议通过，现印发给你们，望贯彻执行。

抚顺市房地产开发企业承担开发项目规模暂行规定


第一条 为贯彻《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，切实加强对本市房地产开发企业的资质管理，确保房地产开发健康有序地开展，制定本规定。
第二条 本规定所称房地产开发企业是指在本市城镇区域内，从事房地产及基础设施开发经营业务，已取得本市颁发的企业法人营业执照和开发企业资质证书的经济实体。
第三条 本规定所称房地产开发企业承担开发项目规模是指开发企业依据资质等级所应开发的土地总量、房屋总量（包括联合、联建、代建和转让等项目）和项目技术程度的标准。
第四条 抚顺市城市建设综合开发办公室（以下简称市开发办）是房地产开发企业行业主管部门，根据房地产开发企业资质，认定其可从事房地产开发项目规模。
第五条 房地产开发企业从事房地产开发项目规模标准：
（一）一级开发企业：准予在本市城镇区域内从事与其投资能力相当的土地、房屋及基础设施开发经营业务，以及工业区、商业区和较大型基础设施项目的开发建设。可承担40公顷以下的土地开发、40万平方米以下的住宅小区开发建设，项目技术复杂程度不受限制。房屋开发在建
规模不得超过20万平方米。
（二）二级开发企业：准予在本市城镇区域内从事与其投资能力相当的土地、房屋及基础设施开发经营业务，以及工业、商业和基础设施建设项目的开发建设。可承担20公顷以下的土地开发、20万平方米以下的住宅小区开发建设。不得承担30层以上、30米跨度以上的建筑物，
高度100米以上的构筑物的开发建设。房屋开发在建规模不得超过10万平方米。
（三）三级开发企业：准予在本市城镇区域内从事与其投资能力相当的土地、房屋及基础设施开发经营业务，以及工业、商业和基础设施项目的开发建设。可承担10公顷以下的土地开发、10万平方米以下的住宅小区的开发建设。不得承担16层以上、24米跨度以上的建筑物，高
度50米以上的构筑物的开发建设。房屋开发在建规模不得超过5万平方米。
（四）四级开发企业：准予在本市城镇区域内从事与其投资能力相当的土地、房屋及基础设施开发经营业务，以及工业、商业和基础设施项目的开发建设。可承担5公顷以下的土地开发、5万平方米以下的住宅小区的开发建设。不得承担8层以上、18米跨度以上的建筑物，高度30
米以上的构筑物的开发建设。房屋开发在建规模不得超过2万平方米。
（五）五级开发企业：准予在本县镇区域内从事房屋及基础设施开发经营业务。可承担2万平方米以下住宅组团的房屋及简单商业基础设施项目的开发建设，只允许承建7层以下民用建筑、25米以下的构筑物的开发建设。房屋开发在建规模不得超过0．8万平方米。
第六条 开发企业投资能力审定依据：
（一）报告期自有流动资本达到等级标准规定以上；
（二）报告期流动资金达到项目总投资额的60％以上；
（三）报告期企业原在建项目拆迁安置、配套设施、环境建设等符合有关规定。
第七条 对开发企业申报的建设项目，政府有关部门应征得市开发办意见后再予审批。未经市开发办依照本规定审核的开发企业开发规模，按超级超量开发处理。
第八条 对违反本规定从事房地产开发业务承担建设任务，由市开发办依据有关法律、法规、规章予以警告、责令限期整改、罚款、吊销《资质证书》等处罚。
第九条 本规定由市开发办负责解释。
第十条 本规定自颁布之日起施行。



1997年10月5日
国家档案局 中央档案馆


国家档案局中央档案馆关于进一步采取有效措施确保档案安全的通知

档函[2001]61号

各省、自治区、直辖市、计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，中央和国家机关各部委档案部门，总参档案局、解放军档案馆、武警部队司令部办公室，各人民团体档案部门，中国照片档案馆，中国人民大学档案学院：

　　最近一个时期，党中央、国务院就安全生产工作作出了一系列重要指示。全国各级档案部门认真贯彻落实这些指示精神，在档案安全保管方面做了大量工作，但仍存在一些不容忽视的问题。4月中旬以来，连续有两个县发生档案被盗案件，有的档案部门因部分库房出租造成档案丢失，有的档案部门因防范措施不力致使档案被盗。上述案件的发生，暴露出一些单位在档案安全保管问题上依然存在着严重的隐患。

　　针对档案安全保管问题，我局馆曾多次提出要求，2000年以档函[2000]36号文件发出《关于进一步加强档案安全保管工作的通知》，要求各级档案部门高度重视并采取有效措施，确保档案安全。上述案件的发生再次向我们敲响了警钟：档案安全事关重大，任何时候都不能放松警惕。为贯彻党中央、国务院有关安全生产的指示，确保国家档案的安全，现提出以下要求：

　　一、进一步提高对档案安全保管工作重要性的认识，切实增强档案安全防范意识。档案安全保管是档案工作的重中之重，档案安全得不到保证，其他工作都无从谈起。确保档案安全，是档案工作者第一位的责任，档案安全出了问题无法补救。各级档案部门及全体档案工作人员，特别是领导干部，思想上要时刻绷贤能档案安全保管这根弦，要以对党和国家高度负责的精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识，坚决防止和克服麻痹、松懈和侥幸心理，加强对档案安全保管工作的领导，进一步采取有效措施，确保档案安全。

　　二、认真组织开展档案安全工作检查，切实加强档案安全保管隐患的排查工作。各级档案部门要结合本地区、本部门的具体情况，组织开展一次全面、细致、深入的档案安全检查。对重点部位和可能存在档案安全事故隐患的地方，要从严检查，发现问题立即整改，并采取切实有效的防范措施加强监控；对档案库房的开窗、照明及各种电器线路、管线、温湿度等要经常检查，并定期维护、更换；对文件归档、档案移交和整理及借阅利用等各项工作环节进行认真检查，及时堵塞工作漏洞。对检查中发现的问题、隐患，一定要制订切实可行的整改措施，狠抓落实，防止档案被窃、被焚、被淹及其它危害档案安全事件的发生。

　　三、认真落实档案安全保管工作的各项责任制度。各级档案部门要在严格执行档案法律、法规、规章的基础上，完善各项工作制度，强化日常管理，认真落实档案安全保管的岗位责任制，真正做到责任到人、措施到位。对于忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位而造成档案毁损事故的责任人和有关领导，要依照《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律、法规严肃处理。

　　四、进一步加大档案行政执法力度。各级档案行政管理部门要依法开展档案行政执法检查，使之经常化、制度化。对检查中发现的问题要责令限期整改，并督促检查整改情况。对各种档案违法行为要依法严肃查处，确保国家档案的完整与安全。

　　请各省、自治区、直辖市档案局馆和中央、国家机关各部委档案部门认真抓好档案安全措施的落实，并于今年7月底以前将贯彻情况书面报告国家档案局中央档案馆。

国家档案局
中央档案馆
二○○一年五月三十日