福建省龙岩市人民政府


关于印发龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)的通知


龙政综〔2006〕279号


各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《龙岩市城镇灵活就业人员参加基本医疗保险管理办法(试行)》已经2006年市政府第69次市长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。



二○○六年九月五日



龙岩市城镇灵活就业人员
参加基本医疗保险管理办法(试行)

为保障灵活就业人员的基本医疗需求，进一步完善社会保障体系，根据国家劳动和社会保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发[2003]10号）、福建省劳动和社会保障厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险指导意见》（闽劳社[2003]355号）等文件精神，结合我市实际，制定本管理办法。
一、适用范围
本办法适用于全市男未满60周岁、女未满55周岁，从事非全日制、临时性、弹性工作及个体工商户等灵活形式就业的人员（以下简称灵活就业人员）。
二、参保登记
（一）灵活就业人员在申请办理参保时，按属地原则由当地医保经办机构指定的医疗机构，对规定的体检项目进行体检，所需费用由本人承担。
（二）患有以下疾病者，不予纳入参保：
（1）先天性心脏病 （2）器官移植手术后
（3）血液系统恶性疾病 （4）恶性肿瘤
（5）急性肝炎、肝硬化 （6）尿毒症、肾脏病
（7）颅脑疾病 （8）严重慢性心肺疾病
（9）精神病人
（三）患有上述疾病故意隐瞒不报或在体检中弄虚作假的，一经查实立即终止其医保关系，已发生的医疗费由本人承担。
三、基本医疗保险费的缴纳
（一）灵活就业人员的缴费按照当地上年度职工年平均工资为基数，按10%比例缴纳基本医疗保险费。其实际收入低于当地上年度职工年平均工资60%或无法确认的，以当地上年度职工年平均工资的60%为基数，按10%比例缴纳基本医疗保险费。
（二）灵活就业人员应于每年12月31日前到医疗保险社会化服务窗口办理下年度申报缴费手续，基本医疗保险费按每年一次性缴纳，缴至灵活就业人员的医疗保险专户管理。
（三）灵活就业人员缴纳的基本医疗保险费可进入成本，税前列支。
四、基本医疗保险待遇
（一）新参保的灵活就业人员，在缴纳基本医疗保险费后，半年内只能使用个人医保帐户实际金额，半年后可享受基本医疗保险相关待遇。若半年内未发现第二条第二款中规定9种疾病的，其他疾病住院治疗费用可按基本医疗保险规定给予补办报支手续。
（二）已参加社会养老保险的参保人员，个人帐户划入标准参照龙政[2000]综350号文有关规定执行。
（三）未参加养老保险的灵活就业人员，男满60周岁、女满55周岁后，其个人帐户以当地当年企业退休人员平均退休金60%为基数按基本医疗保险规定比例划入。
（四）参保人员年龄男达到60周岁、女达到55周岁，基本医疗保险缴费年限满25年的可享受退休人员基本医疗保险待遇；缴费年限不足25年的，应按当地上年度平均缴费工资为基数并按当年基本医疗保险缴费率，一次性补足25年的基本医疗保险费后，方可享受相应待遇。
（五）参保人员基本医疗保险待遇参照龙政[2000]综350号文有关规定执行。医疗保险IC卡使用参照《龙岩市城镇职工医疗保险IC卡使用管理暂行办法》规定执行。
（六）参保人员统一参加商业补充医疗保险，每年年初一次性在个人帐户中扣减个人应交部分。当年发生超过基本医疗保险最高支付额的医疗费用，由商业补充医疗保险支付。
五、中断缴费的处理
灵活就业人员参加基本医疗保险后，应连续参保缴费到规定年龄。未按规定连续缴纳基本医疗保险费和商业补充医疗保险费的，从中断缴费次月起，停止享受统筹金支付的基本医疗保险和商业补充医疗保险待遇。在中断期间发生的医疗费用全部由个人负担。中断缴费后要求续保的灵活就业人员，要按规定补缴中断期间的基本医疗保险费和滞纳金。由统筹基金支付的医疗保险待遇，在重新续保缴费满6个月后恢复享受。
六、原国有、集体企业下岗职工按《龙岩市失业人员基本医疗保险暂行规定》文件执行。在市本级用人单位的工作年限，参照有关规定认定后，其符合规定的年限可视同医保缴费年限。
七、本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
八、本办法自2006年10月1日起施行。今后如国家、省有出台新规定，按新规定执行。

　　
　



龙岩市人民政府办公室
2006年9月5日


国务院


国务院关于议事协调机构设置的通知

（国发〔2008〕13号　2008年3月21日）


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　根据国务院第一次常务会议审议通过的精简和规范国务院议事协调机构方案，现就国务院议事协调机构的设置与调整等问题通知如下：


　　一、国务院议事协调机构设置
　　国家国防动员委员会，具体工作由国家发展和改革委员会、总参谋部、总政治部、总后勤部承担。
　　国务院中央军委专门委员会，具体工作由工业和信息化部承担。
　　国家边海防委员会，具体工作由总参谋部承担。
　　国务院中央军委空中交通管制委员会，具体工作由总参谋部承担。
　　全国爱国卫生运动委员会，具体工作由卫生部承担。
　　全国绿化委员会，具体工作由国家林业局承担。
　　国务院学位委员会，具体工作由教育部承担。
　　国家防汛抗旱总指挥部，具体工作由水利部承担。
　　国务院妇女儿童工作委员会，具体工作由中华全国妇女联合会承担。
　　全国拥军优属拥政爱民工作领导小组，具体工作由民政部、总政治部承担。
　　国务院残疾人工作委员会，具体工作由中国残疾人联合会承担。
　　国务院扶贫开发领导小组，单设办事机构。
　　国务院关税税则委员会，具体工作由财政部承担。
　　国家减灾委员会，具体工作由民政部承担。
　　国家科技教育领导小组，具体工作由国务院办公厅承担。
　　国务院军队转业干部安置工作小组，具体工作由人力资源和社会保障部承担。
　　国家禁毒委员会，具体工作由公安部承担。
　　全国老龄工作委员会，办公室设在民政部，与中国老龄协会合署办公。
　　国务院西部地区开发领导小组，撤销其单设的办事机构，具体工作由国家发展和改革委员会承担。
　　国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组，撤销其单设的办事机构，具体工作由国家发展和改革委员会承担。
　　国务院抗震救灾指挥部，具体工作由中国地震局承担。
　　国家信息化领导小组，具体工作由工业和信息化部承担。
　　国家应对气候变化及节能减排工作领导小组（对外视工作需要可称国家应对气候变化领导小组或国务院节能减排工作领导小组），具体工作由国家发展和改革委员会承担。
　　国家能源委员会，具体工作由国家能源局承担。
　　国务院安全生产委员会，具体工作由国家安全生产监督管理总局承担。
　　国务院防治艾滋病工作委员会，具体工作由卫生部承担。
　　国家森林防火指挥部，具体工作由国家林业局承担。
　　国务院三峡工程建设委员会，单设办事机构，工作任务完成后撤销。
　　国务院南水北调工程建设委员会，单设办事机构，工作任务完成后撤销。


　　二、撤销的国务院议事协调机构
　　撤销国家能源领导小组，工作由新设立的国家能源委员会承担。
　　撤销国家处置劫机事件领导小组，工作由中国民用航空局承担。
　　撤销全国整顿和规范市场经济秩序领导小组，工作由商务部承担。
　　撤销国务院行政审批制度改革工作领导小组，工作由监察部等有关部门承担。
　　撤销国家中长期科学和技术发展规划领导小组，工作由科学技术部承担。
　　撤销全国防治非典型肺炎指挥部，工作由卫生部承担。
　　撤销国务院血吸虫病防治工作领导小组，工作由卫生部承担。
　　撤销国务院城市社区卫生工作领导小组，工作由卫生部承担。
　　撤销对台经贸工作协调小组，工作由商务部承担。
　　撤销世贸组织和自贸区工作小组，工作由商务部承担。
　　撤销国家知识产权战略制定工作领导小组，工作由国家知识产权局承担。
　　撤销国家保护知识产权工作组，工作由国家知识产权局承担。
　　撤销国务院产品质量和食品安全领导小组，工作分别由国家质量监督检验检疫总局和卫生部承担。
　　撤销全国服务业发展领导小组，工作由国家发展和改革委员会承担。
　　撤销国家核电自主化工作领导小组，工作由国家发展和改革委员会承担。
　　撤销全国防治高致病性禽流感指挥部，工作由农业部承担。
　　撤销国家西部地区“两基”攻坚领导小组，工作由教育部承担。
　　撤销国家生物技术研究开发与促进产业化领导小组，工作由科学技术部承担。
　　撤销全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组，工作由财政部承担。
　　撤销全民科学素质工作领导小组，工作由中国科学技术协会承担。
　　撤销国家文化遗产保护领导小组，工作由文化部承担。
　　撤销国家汉语国际推广领导小组，工作由教育部承担。
　　撤销国家中西部农村初中校舍改造工程领导小组，工作由教育部承担。
　　撤销国家清史纂修领导小组（对外称中国国家清史纂修领导小组），工作由文化部承担。
　　撤销国家履行《禁止化学武器公约》工作领导小组，工作由工业和信息化部承担，保留国家履行《禁止化学武器公约》工作办公室名义。
　　此外，国务院纠正行业不正之风办公室保留名义，工作由监察部承担。
　　今后，要严格控制议事协调机构设置。凡工作可以交由现有机构承担或者由现有机构进行协调可以解决问题的，不另设立议事协调机构，涉及跨部门的事项，由主办部门牵头协调；确需设立议事协调机构的，要严格按照《国务院行政机构设置和编制管理条例》的规定，由国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定，一般不单设实体性办事机构，不单独核定人员编制和领导职数。