黑龙江省人民政府


黑龙江省科学技术成果推广管理规定
　
１９９０年１２月２８日　黑龙江省人民政府令第二十四号




　　第一条　为加强科学技术成果推广管理工作，使科学技术成果尽快转化为生产力，推动技术进步，促进经济发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称科学技术成果（以下简称科技成果）系指具有新颖性、先进性和实用价值的应用科技成果，包括新产品、新工艺、新材料和生物以及推动决策科学化和管理现代化，对促进科学技术、经济与社会的发展起重大作用的软科学研究成果。


　　第三条　本规定适用于本省科技成果推广的单位和个人。


　　第四条　本规定由各级科学技术委员会负责组织实施。


　　第五条　各级人民政府应加强科技成果推广工作的领导，把科技成果推广计划纳入国民经济和社会发展计划，建立和健全科技成果推广体系，发展科技成果推广事业。


　　第六条　科技成果推广实行分级计划管理，分国家级、省级、市（地区）级。


　　第七条　国家科委编制的《国家科技成果重点推广计划项目》，由省科委会同有关业务主管部门组织实施。


　　第八条　省、市（地区）计委会同同级科委编制本级科技成果推广中长期发展计划。
　　省、市（地区）科委编制科技成果推广年度计划（草案），报同级计委综合平衡后，纳入省、市（地区）经济与社会发展年度计划。科委会同有关业务主管部门组织实施。


　　第九条　各级科委和有关业务主管部门应设科技成果推广管理机构或专、兼职人员，负责科技成果推广管理工作。


　　第十条　各级科技成果推广管理机构和专、兼职人员的职责是：
　　（一）贯彻执行有关法律、法规和政策。
　　（二）组织实施科技成果推广计划。
　　（三）收集、整理、传递和发布与科技成果推广工作有关的信息。
　　（四）总结和交流科技成果推广工作经验。
　　（五）负责科技成果推广的统计工作。


　　第十一条　从事科技成果推广工作的专、兼职人员，必须具备下列条件：
　　（一）熟悉有关科技管理方面的法律、法规和政策。
　　（二）具有一定专业技术水平。
　　（三）具有一定的组织推广能力。
　　（四）热爱科技成果推广工作，有开拓精神。


　　第十二条　对科学研究和事业单位中从事科技成果推广的机构和专、兼职人员。暂不削减国家划拨的事业费。


　　第十三条　从事科技成果推广工作的科技人员，属于国家和省规定的评定职称范围的，应与其他科技人员同样对待。


　　第十四条　企业、事业单位科技成果推广机构，可以根据有关规定创办各种形式的经济实体，从事技术经营活动。


　　第十五条　列入计划的科技成果推广项目所需原材料和物资，由项目承担单位的主管部门报请有关的物资管理部门优先安排。


　　第十六条　省、市（地区）、县应多渠道筹集资金，用于科技成果推广工作。
　　（一）各级财政部门可视财力情况，安排科技成果推广应用基金。
　　（二）各级科委和业务主管部门应从年度有关经费中，划拨一定比例的科技成果推广活动经费。
　　（三）省直业务主管部门和市（地区）科委完成省级科技成果推广计划，由省科委认定后，经同级财政部门批准，可从受益单位纯增或节约效益中，提取２－５％的资金，作为科技成果推广工作的活动经费或基金。此项活动经费或基金，按预算外资金管理。


　　第十七条　各有关银行应根据科技成果推广和信贷资金的可能，发放科技开发贷款，积极扶植科技成果推广工作。


　　第十八条　企业完成科技成果推广计划项目取得的收入，经科委和财政部门认定后，允许在两年内，从增收或节约效益中提取不超过５％的资金，用于新技术、新产品开发。按规定纳锐有困难的，可按税收管理体制申报减免税。


　　第十九条　科技成果推广计划项目完成后，由科委或科委委托项目承担单位的主管部门负责组织验收。


　　第二十条　在科技成果推广工作中做出显著成绩的单位和个人，可按照有关规定给予奖励。


　　第二十一条　凡列入各级科技成果推广计划的项目，企业，事业单位应当积极推广应用。对不积极推广应用的，不能享受有关资金、物资等优惠待遇。


　　第二十二条　违反本规定推广科技成果造成损失的，由同级科委提请有关部门按照有关规定处理。


　　第二十三条　违反本规定构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本规定由黑龙江省科学技术委员会负责解释。


　　第二十五条　本规定与国家规定相抵触的，按照国家规定执行。本省以往有规定与本规定相抵触的，按照本规定执行。


　　第二十六条　本规定自发布之日起施行。

人事部


人事部关于做好一九九八年全国高等学校毕业生接收工作的通知
人事部



根据国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》，大多数高等学校已按“缴费上学，自主择业”的新制度运作。在高校毕业生的接收工作中，要继续坚持就业分配制度改革的方向，注意做好“并轨生”的自主择业工作。针对今年毕业生数量多，供求矛盾大，就业困难的实
际情况，要从改革、发展、稳定的大局出发，积极稳妥地做好毕业生接收工作，现就有关问题通知如下：
一、各级国家行政机关要严格执行《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》，按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试考核录用毕业生。中央国家行政机关面临机构改革，要严格控制毕业生的接收数量，为机构改革创造条件。要认真落实中央组织工作会议精神，
继续做好从高等院校选调部分优秀应届毕业生到基层锻炼的工作，研究制定有关管理措施，逐步使这项工作制度化。
二、事业单位要把好毕业生接收关。对不同性质和经费来源的事业单位，要采取不同的接收措施，分类指导，加强管理。结合事业单位人事制度改革，对接收的毕业生可以实行聘任制，试行职员制。
三、重点保证关系国计民生、在国民经济中起主导作用的大型国有企业对毕业生的需求。这些国有企业要加强用人制度改革，强化人才意识，改善用人环境，增强对高校毕业生的吸引力。
四、适应公有制实现形式多样化和多种所有制经济共同发展的需要，积极疏通毕业生到具有公有制经济成分的各类用人单位和非公有制经济单位就业的渠道。规范毕业生和用人单位的“双向选择”行为，切实保障双方的合法权益，努力解除毕业生到这些单位就业的后顾之忧。
五、边远贫困地区要适应改革发展的要求，采取积极措施，增强对毕业生的吸引力。有条件的地方，可以建立人才专项资金，通过定向培养等方式和倾斜政策为本地区社会经济文化发展培养所需要的人才。
六、积极开展面向毕业生的人事代理工作，制定相应的配套政策，有效地帮助毕业生解决档案管理、户粮关系接转等实际问题。已开展这方面工作的，要进一步完善有关政策措施，尚未开展的，要尽快启动。
七、认真做好委培生、定向生和自费生的接收工作。严格执行委培生到委培单位就业，定向生到定向地区就业的政策。自费生就业要进入人才市场，按照有关政策，做好接收管理工作。
八、毕业生就业中的收费项目和收费标准要严格执行国务院有关文件规定。对人事部和国家教委确定的国家重点保证单位及其接收的毕业生，不得以任何名义收取不合法费用，坚决制止乱收费行为。
九、加强毕业生的思想政治工作，引导毕业生树立正确的择业观，鼓励毕业生到基层去，到条件艰苦的地方去工作。要指导用人单位做好人才的规划、储备和使用工作，为今年毕业生接收工作的顺利进行创造条件。
毕业生接收工作社会影响大，时间紧，任务重，毕业生情况复杂，各级政府人事部门要高度重视，把这项工作摆到突出位置，及时了解情况，解决实际问题，并在年底前将今年的毕业生接收工作总结报我部流动调配司。



1998年2月12日