长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市流动人口与出租屋协管员管理办法（试行）》和《长沙市出租屋内发生重大案件事故责任追究的规定（试行）》的通知
湖南省长沙市人民政府办公厅
长沙市人民政府办公厅关于印发《长沙市流动人口与出租屋协管员管理办法（试行）》和《长沙市出租屋内发生重大案件事故责任追究的规定（试行）》的通知
长政办发〔2011〕6号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
《长沙市流动人口与出租屋协管员管理办法（试行）》和《长沙市出租屋内发生重大案件事故责任追究的规定（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
长沙市人民政府办公厅
二〇一一年二月十五日
长沙市流动人口与出租屋协管员管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范流动人口与出租屋协管员队伍管理，加强流动人口与出租屋管理服务工作，根据《湖南省流动人口服务和管理规定》，特制定本办法。
第二条 流动人口与出租屋协管员是全市社会管理力量的重要组成部分，主要职责是协助公安、住房和城乡建设、人口和计划生育、人力资源和社会保障等部门开展流动人口与出租屋管理服务工作。
第三条 流动人口与出租屋协管员队伍的规模由各区、县（市）政府按辖区流动人口数的一定比例确定招聘人数，但不得超过400:1并根据辖区流动人口分布情况按比例分配给乡镇（街道），由乡镇（街道）统一调配在社区使用。
第二章 人员聘用
第四条 聘用条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法；
（二）无违法犯罪记录和其他不良记录；
（三）本人自愿从事流动人口与出租屋管理服务工作；
（四）高中以上文化程度，有一定的法律知识和计算机基本知识；
（五）本市城镇常住户口，男性年龄为18-45周岁、女性年龄18-40周岁，身体健康。
本市“4050”人员、享受最低生活保障人员、零就业家庭成员、军队退役人员等就业困难人员以及具有流动人口与出租屋管理工作经验的人员在同等条件下优先聘用。
第五条 招聘：
（一）协管员的招聘实行公开、公正、择优的原则，招聘工作步骤分为报名、笔试、面试、体检、政审、录用、培训；
（二）招聘工作由各区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室牵头，组织公安、人力资源和社会保障、民政等部门，根据招聘条件共同进行资格审查后，组织进行笔试、面试、体检；
（三）对经体检、政审合格的人员予以招聘公示；
（四）经培训合格后，由区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室统一发放上岗证。
第六条 由乡镇（街道）流动人口与出租屋管理服务中心依法与协管员签订劳动合同，合同期限原则上为1年。试用期1个月。合同期满后，符合续聘条件的予以续签。
第七条 协管员有下列情况之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）严重违反工作规章制度的；
（二）严重失职，营私舞弊，造成重大损害的；
（三）被依法追究刑事责任的；
（四）劳动者因患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；
（五）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；
（六）法律、法规规定的其他可解除劳动合同情形。
第八条 各区、县（市）人民政府结合实际工作需要和流动人口数量递增情况，适时增补聘协管员。
第三章 工作职责
第九条 协管员主要工作职责：
（一）宣传、贯彻执行上级有关流动人口与出租屋管理服务的相关法律、法规和政策；
（二）协助公安、住房和城乡建设部门登记、采集、录入流动人口与出租屋基本信息，办理居住证、出租屋登记备案，了解掌握本辖区内流动人口与出租屋的动态情况，做到底数清、情况明，及时发现和报告身份不明的人员和其他可疑情况；
（三）协助人口和计划生育、人力资源和社会保障、税务、工商、消防等部门做好与流动人口和出租屋管理服务相关的计划生育、劳动就业和出租屋的经营及消防安全等信息采集工作，注意发现和报告利用出租房屋违法躲生、超生和从事非法经营活动的情况；
（四）督促辖区出租屋业主、用工单位签订流动人口与出租屋管理相关责任书，落实流动人口登记管理责任；
（五）参加辖区内开展的流动人口与出租屋清理核查等专项整治工作，协助民警开展治安管理、安全防范及参与社区戒毒和社区康复人员的日常管理，注意发现和及时报告安全隐患、违法租赁行为和违法犯罪线索；
（六）提供出租屋经营情况，协助做好辖区出租屋税收征收工作；
（七）协助做好涉及流动人口与出租屋纠纷的调解处理；
（八）收集、反馈流动人口与出租屋管理服务工作的意见和建议，及时汇报，改进工作；
（九）完成主管部门交办的其他工作。
第四章 管理培训
第十条 市和区、县（市）两级流动人口与出租屋管理服务办公室分别在市，区、县（市）综治办挂牌，公安、住房和城乡建设、人力资源和社会保障、人口和计划生育、税务、工商等部门为办公室成员单位。市流动人口与出租屋管理服务办公室负责协管员队伍管理工作的指导、协调；区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室负责协管员队伍的组织领导和协管员队伍的奖惩审批，会同区、县（市）人力资源和社会保障部门负责管理协管员的招聘、辞退工作；按照整合资源、合署办公的原则，乡镇（街道）流动人口与出租屋管理服务中心设在乡镇（街道）公共服务站，负责协管员队伍的管理、考核，并对协管员的聘用、辞退、奖惩提出意见；村（社区）流动人口与出租屋管理服务站设在村（社区）公共服务中心，组织、督促协管员履行工作职责，业务指导和队伍日常管理考核由社区民警负责。
第十一条 区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室根据本办法，结合实际，建立健全各项工作制度和考核办法。
第十二条 区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室和乡镇（街道）流动人口与出租屋管理服务中心组织协管员队伍岗位培训工作，进行流动人口与出租屋管理服务的法律、法规及业务知识教育培训。培训工作的实施以公安为主，其他部门参与。
第十三条 区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室按照公开、公正的原则组织对协管员进行年度考核评定，并由村（社区）流动人口与出租屋管理服务站提出初步意见，报乡镇（街道）流动人口与出租屋管理服务中心审定后报区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室备案。村（社区）流动人口与出租屋管理服务站对协管员的年度考核工作由社区民警负责组织。
第十四条 流动人口与出租屋协管员应遵守下列纪律：
（一）服从工作安排，严格遵守各项管理制度；
（二）工作时间应按规定着装整洁，佩带统一标志；
（三）全面采集流动人口和出租房屋信息，忠实履行信息采集职责；
（四）工作中做到语言文明、耐心解答、热情服务；
（五）严禁从事职责范围以外的工作或违规向流动人口收取费用；
（六）严禁工作时间饮酒或酒后从事工作；
（七）严禁向流动人口和房屋出租人进行敲诈勒索及吃、拿、卡、要；
（八）未经批准，不得接受涉及人口机密内容的采访和撰写涉及人口机密的新闻报道稿件或者向外界提供采录的信息资料；
（九）保守工作秘密。
第十五条 区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室应健全协管员的人事档案。
第五章 工作时间和工资福利
第十六条 协管员工作岗位实行轮班、轮休制度。
第十七条 协管员工资实行基础工资与奖励工资相结合的办法，具体标准由区、县（市）政府根据实际情况制定，工资待遇与社区其他岗位基本一致。
第十八条 协管员一经聘用应及时签订劳动用工合同，并依法缴纳社会保险。
第十九条 协管员在与犯罪分子作斗争时致伤、致残或殉职的，除予以表彰和奖励外，按规定给予补偿和抚恤。
第六章 奖惩考评
第二十条 用人单位根据对协管员的日常考核和突出表现进行奖励或责任追究。奖励的种类分为通报表扬、申报上级嘉奖、立功、授予荣誉称号。责任追究的方式为扣减奖金。
第二十一条 凡有以下表现之一的应给予奖励：
（一）忠于职守，文明履职，出色完成任务的；
（二）在日常管理工作中，出租屋登记率达95％以上，流动人口信息采集率达到95％以上，表现出色受到群众一致好评的；
（三）其他应当给予表彰奖励的。
第二十二条 有下列情形之一的应进行责任追究：
（一）工作失职，不能完成工作任务、经考评不合格的；
（二）违反规章制度、工作纪律，造成严重后果的；
（三）利用工作之便牟取私利的；
（四）其他应当追究责任的。
第七章 经费保障
第二十三条 协管员的工资、装备、培训等日常管理工作经费纳入区、县（市）财政预算，由区、县（市）政府予以保障。符合就业困难人员条件的，按规定享受公益性岗位补贴和社会保险补贴等政策。
第八章 附则
第二十四条 本办法自2011年3月15日起施行。《长沙市人民政府办公厅关于印发〈长沙市流动人口协管员管理办法〉的通知》（长政办发〔2007〕28号）同时废止。
长沙市出租屋内发生重大案件、事故
责任追究的规定（试行）
第一条 为了加强和规范全市出租屋管理，强化责任落实，深入推进社会治安综合治理工作，根据有关法律、法规和政策规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 出租屋管理责任追究遵循“属地管理”和“谁主管谁负责”原则。凡出租屋管理不到位，发生重大案件、安全责任事故，必须查明原因、分清责任，及时进行责任追究，依法依规处理相关责任单位和责任人。
第三条 出租屋管理责任追究由市流动人口与出租屋管理服务办公室牵头组织，各成员单位配合实施；管理责任、案件和安全事故涉及其他部门的，由市流动人口与出租屋管理服务办公室协调组织实施。
第四条 出租屋内发生下列情形之一，应当予以责任追究：
（一）杀人、绑架、爆炸等严重暴力犯罪案件及涉枪、涉毒的刑事案件。
（二）影响恶劣的“黄赌毒”行政案件。
（三）重大消防、安全责任事故。
（四）非法生产、经营的违法犯罪行为。
（五）其他重大刑事案件、行政案件和安全事故应当追究责任的。
第五条 责任追究对象：
（一）发生案件和安全事故的出租屋责任人。出租屋责任人包括业主、房主、出租人、托管人等。
（二）玩忽职守、徇私舞弊的行政部门或管理机构及其工作人员。
（三）其他应当被依法追究责任的单位或个人。
第六条 责任追究内容：
（一）出租屋责任人有下列情形的：
1、对流动人口进行登记后3日内未向居住地受理机构申报暂住登记信息的。
2、未按规定到房产管理部门办理租赁登记备案手续的。
3、未签订出租屋治安责任状或未履行治安责任的。
4、未如实申报暂住登记信息、租赁登记备案信息的。
5、发现利用出租屋从事违法犯罪活动行为未及时报告公安派出所或其他相关部门的。
（二）暂住登记、租赁登记备案受理机构工作人员未履行对出租屋责任人或者流动人口本人提供的材料进行核对、及时录入流动人口与出租屋管理信息等职责的。
（三）物业管理机构、租赁中介机构违反流动人口与出租屋管理规定的。
（四）其他违反流动人口需要责任追究的事项。
第七条 责任追究程序：
（一）涉及出租屋的违法犯罪和安全事故，由区、县（市）综治办、公安（分）局、流动人口与出租屋管理服务办公室根据案件、事故情况，提出责任追究意见，并组织相关职能部门直接进行责任追究。
（二）被上级部门督办、新闻媒体曝光的重大刑事、行政案件、安全事故，由市流动人口与出租屋管理服务办公室提出责任追究意见，交由区、县（市）流动人口与出租屋管理服务办公室组织责任追究，或由市综治办、市公安局、市流动人口与出租屋管理服务办公室直接组织责任追究。
（三）责任追究程序启动后，各级综治办、公安部门、流动人口与出租屋管理服务办公室要组成联合调查组，到案件或事故现场进行深入调查，根据案件和事故情况，查明事情原因，划分管理责任，依据有关法律、法规和制度规定，对相关单位和责任人提出处理意见，进行责任追究。
（四）各级流动人口与出租屋管理服务部门要充分发挥职能作用，认真加强对房屋租赁市场的监督检查，一旦发现违规租赁行为，及时通报出租责任人所在单位，并协助做好调查处理工作。
第八条 责任追究办法：
（一）依法依规追究相关责任单位和责任人的刑事、行政责任。
1、出租屋责任人不按规定申报流动人口登记的，根据《湖南省流动人口服务和管理规定》第三十条规定，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处以200元以上500元以下罚款。
2、伪造、变造、买卖居住证或者买卖、使用伪造、变造的居住证的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条第一、二项规定，由公安机关处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。伪造、变造的居住证，由公安机关予以收缴。
3、出租屋责任人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第一款规定，由公安机关处200元以上500元以下罚款。出租屋责任人明知承租人利用出租屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条第二款规定，由公安机关处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
4、出租屋责任人不履行治安责任，出租屋发生案件、治安灾害事故的，根据《租赁房屋治安管理规定》第九条第三项规定，由公安机关责令停止出租，可以并处500元以下罚款。
5、出租屋责任人将承租房屋转租、转借他人未按规定报告公安机关的，根据《租赁房屋治安管理规定》第九条第四项规定，由公安机关处以警告，没收非法所得。
6、出租屋责任人或其他行为人阻碍人民警察依法执行职务，构成违反治安管理的，由公安机关依法从重处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7、出租屋责任人违反房屋租赁登记备案规定的，根据《商品房屋租赁管理办法》第二十三条，由建设（房地产）主管部门责令限期改正；个人逾期不改正的，处以1000元以下罚款；单位逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下罚款。
8、其他关于流动人口与出租屋管理的刑事、行政责任追究规定。
（二）相关责任单位和责任人属于党政机关、国有企事业单位或其工作人员的，除依法承担刑事、行政责任外，由纪检、监察机关按有关规定给予党纪、政纪处分，不得参加单位的年度评先。属单位出租屋的，对单位相关负责人予以相应处理。
（三）对相关责任单位和责任人进行责任追究后，有关部门适时对处理结果予以通报。
第九条 任何单位和个人都有权利及义务向出租屋管理部门、公安机关等职能部门，提供责任追究对象未履行规定职责的线索，发现利用出租屋进行违法犯罪活动的，应当立即举报。
第十条 本规定自2011年3月15日起施行。
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市义务教育示范乡（镇）评估办法》的通知
四川省巴中市人民政府办公室
巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市义务教育示范乡（镇）评估办法》的通知
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济技术开发区商贸园、工业园管委会：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发[2003]19号）和《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》（教基[2005]9号）的精神，全面提高我市农村教育水平和质量，市政府决定在全市开展义务教育示范乡（镇）评估工作，结合巴中实际，制定了《巴中市义务教育示范乡（镇）评估办法》，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○六年三月十五日
巴中市义务教育示范乡（镇）评估办法
一、义务教育示范乡（镇）评估标准
（一）党政重视
1、乡（镇）政府高度重视教育，把教育列入乡（镇）经济社会发展总体规划和重要议事日程，有本乡（镇）教育发展规划和教育示范乡（镇）建设具体实施方案及相关配套的政策措施，有年度教育工作计划，工作落实，有检查，有考核。
2、建立教育目标管理责任制，明确乡（镇）主要领导为第一责任人，将教育工作纳入党政领导班子政绩考核的主要内容。建立定期向乡（镇）人大主席团报告教育工作的制度，建立教育示范乡（镇）建设自我评价制度，接受市、县（区）教育督导评估。
3、全面落实《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》中规定的乡（镇）人民政府的责任；组织适龄儿童少年入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；认真落实对贫困学生的“两免一补”政策，重视解决“留守学生”的教育问题；“三残”儿童接受义务教育的普及程度高于全市平均水平；维护学校治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境；按有关规定划拨新建、扩建校舍所必须的用地；积极筹措经费，改善农村中小学办学条件，支持农村义务教育发展。
4、村民自治组织在实施农村义务教育中的作用发挥好。组织村民帮助维修校舍，改善办学条件；帮助维护学校治安、安全和正常教学秩序；帮助组织适龄儿童少年入学，控制义务教育阶段学生辍学。
5、努力改善学校办学条件。无D级危房，并及时清除新增危房；合理调整村小布局，乡（镇）学校布局合理。
6、保证教育经费专款专用，无挪用教育经费现象。
7、建立每年为教育办实事制度，尊重教师，不断地提高教师待遇，为教师办实事。
8、大力宣传《义务教育法》和有关教育的法律法规，为教育发展营造良好的社会环境。
（二）义务教育普及程度
1、初等教育阶段适龄儿童入学率为100%，在校学生辍学率控制在0.5%以内，小学毕业班学生的毕业率达100%，15周岁人口中初等教育完成率达99%以上。
2、三类残疾（即视力、听力语言及智力）适龄儿童、少年的入学率分别达到90%以上。
3、初级中等教育阶段适龄少年的入学率达98%以上，在校生年辍学率控制在1%以内，初中毕业班学生的毕业率达99%以上，17周岁人口初级中等教育完成率90%以上。
4、基本解决适龄幼儿入园问题，学前三年入园率达70%以上，学前一年入园率达90%以上。
（三）成人教育
1、高标准扫除青壮年文盲。全乡镇青壮年人口中文盲率降到2%以下。
2、乡（镇）全民平均受教育年限达8年以上。
3、积极开展职业教育和成人教育，乡（镇）新增劳动力和在业人员普遍受到职业教育和培训，农民年培训率达30%以上，各类实用人才基本满足乡（镇）经济建设需要。
4、乡（镇）农民文化技术学校有校舍、有教师、有教学计划、有实习实作场地、有考核，教学活动落实，效果明显。
（四）乡（镇）中小学办学条件
1、师资水平
（1）初中、小学及幼儿园教师和职工按规定编制配备。初中的学科教师结构合理。所有教师能胜任或基本胜任教育教学工作，具有良好的思想、道德、文化、业务素质，为人师表。
（2）小学和幼儿专任教师学历合格率达100%，小学专科以上学历不低于30%；初中专任教师学历合格率达90%，本科以上学历不低于20%。
2、校舍条件
（1）学校布局合理，校址选择适当，教学区、生活区、运动区划分合理，学校无危房，学校主要教学用房为砖混结构或钢筋混凝土框架结构。
（2）学校有规范的校门、校牌、有较规范的旗台、旗杆、时事政策宣传栏等。
（3）学校普通教室每班一个，最低为三合土地坪，门窗油漆，装齐玻璃，通风采光好，生均占有教室使用面积小学不低于1.04平方米，初中不低于1.08平方米，且班额不超过60人。
（4）学校有行政办公室、教师办公室、值班室等。
（5）学校实验室、图书室、计算机室以及音乐、体育、美术、卫生室等校舍达到《巴中市农村中小学标准化建设教育技术装备标准》规定的标准（见附件2）。
（6）学校有符合卫生标准的水源及供水设施。学校食堂达到C级标准（见附件3）。住校学生有安全、卫生、舒适的住宿条件（见附件4）。教职工宿舍解决较好，住房成套率达到70%。
（7）有适应学校规模、文明、安全、标准的男女厕所。
（8）乡（镇）有中心幼儿园，独立建园，且园舍达到市一级幼儿园标准。
（五）乡（镇）中小学校管理
1、学校实行校长负责制，党组织的监督、保障作用及教职工代表大会的作用得到较好发挥，学校规章制度健全，严格实施考核奖惩，竞争激励机制初步形成。
2、德育工作有计划，学校、社会、家庭互相配合的德育工作网络初步形成，德育工作经常化、制度化，学校校风正，学风好。
3、严格执行国家教学计划，开齐课程，开足课时。教学常规管理制度完善，检查考核制度落实。
4、有全面实施素质教育的措施，积极推进基础教育课程改革；重视对“留守学生”的教育和管理；残疾儿童随班就读工作成效明显。
5、严格按要求上好体育、音乐、美术课，认真组织开展课外体育锻炼，学校文化活动丰富多彩，有预防学生常见病、近视眼的措施，成效明显。
6、按要求开好上好实验课，实验制度完善，实验报告记录完整，实验室管理规范。图书室定期开放，方便师生借阅，有学生阅读状况记载。
7、加强校园文化建设，校园整洁美观，绿化美好化，环境布置体现知识性、教育性，学校道路畅通，无卫生死角。
8、严格执行财务制度，内控制度健全，经费支出结构合理，固定资产帐目清楚。
9、严格执行教育收费政策，认真实行收费公示制度，无乱收费行为。
10、加强学校安全管理。建立健全安全管理责任制度，无学校安全隐患，无安全责任事故。
二、评估办法
（一）各乡（镇）自评申报，县（区）初评合格者推荐上报，市政府教育督导室、市教育局组织评估验收，合格者报请市政府批准后授牌。
（二）巴中市义务教育示范乡（镇）的评选不分指标，不搞平衡，不搞照顾，严格按照评估验收标准进行，合格一个验收一个。
（三）实行定期复查制度，复查不合格的，将取消其巴中市义务教育示范乡（镇）称号。
附件：1、巴中市义务教育示范乡（镇）评分细则
2、巴中市农村中小学教育技术装备标准（九年一贯制学校）
3、巴中市农村中小学标准化建设教育技术装备标准（小学）
4、巴中市农村中小学标准化建设教育技术装备标准（中学）
5、巴中市农村中小学食堂建设标准及卫生设施标准
6、巴中市农村中小学宿舍建设的基本要求
附件1
巴中市义务教育示范乡（镇）评分细则
项目及权重
评 分 标 准
自评
分
考评委
评 分
认定
得分
政府依
法治教
（16分）
3分
乡（镇）村依法落实对教育的责任，且效果好得1.5分；积极筹措教育经费，改善办学条件，提高教师福利待遇得1.5分
5分
有切实可行的乡（镇）教育事业发展规划得1分，有明确的阶段目标、年度计划及具体实施办法得1分，有学校布局调整规划，并切实予以实施得1分，无薄弱村小存在得1分，无D级危房得1分。
3分
乡镇全民平均受教育年限达8年以上。平均受教育年限每少0.3年扣1分，直到3分扣完。
2分
全部脱盲得1分；未完成，则文盲率每高1个百分点扣0.2分，直到2分扣完。
3分
农民年参培人数达到全乡镇劳动力总数的30%及以上，得3分；未完成，则每低1个百分点扣1分，直到3分扣完。
义务教育普及程度
（17分）
3分
学前三年幼儿园率达70%及以上，学前一年幼儿园率达90%及以上，得3分；未完成，则每低1个百分点扣0.5分，直至3分扣完。
5分
年满7周岁适龄儿童入学率100%，得1.5分，未完成，则入学率每低1个百分点扣0.5分，直至1.5分扣完；小学毕业率达到100%，得1.5分，未完成，则每低1个百分点扣0.5分，直至1.5分扣完；小学校年辍学率控制在0.5及以下，得1分，未完成，则每高0.1个百分点扣0.2分，直至1分扣完；三类残疾适龄儿童、少年入学率分别达到90%以上得1分，未完成，则每低1个百分点扣0.2分，直到1分扣完。
7分
小学毕业率达到100%，得1.5分，未完成，则每低0.1个百分点扣0.3分，直至1.5分扣完；初中毕业率达到99%及以上，得1分，未完成，则每低0.1个百分点扣0.2分，直至1分扣完；初中年辍学率控制在1%及以下，得2分，未完成，则每高0.2个百分点扣0.5分，直至2分扣完；初中毕业学生升学率达到85%及以上，得2.5分，未完成，则每低1个百分点扣0.5分，直至2.5分扣完。
2分
17周岁人口初级中等教育完成率达90%及以上，得2分，未完成则每低0.5个百分点扣1分，直到2分扣完。
项目及权重
评 分 标 准
自评
分
考评委
评 分
认定
得分
办学
条件
（28分）
20分
乡(镇)中心幼儿园：设施设备达到中心幼儿园规定的类别标准得1分。乡(镇)中心校：达到市规定的装备标准得7.5分，其中实验装备3分，信息技术装备2.5分，艺体图卫劳装备2分。村小：达到市规定办学条件得2分，其中校舍条件和教学设备各1分。农村乡(镇)初中：达到市规定的装备标准得7.5分，其中实验装备2.5分，图书装备1.5分，信息技术装备1.5分，艺体卫劳装备2分。成人教育学校：学校有专用教室得0.5分，有办公室、资料室得0.5分，有实习基地得1分。
5分
中心校、乡(镇)初中有卫生够用的饮水设备，各得0.5分，若未做到，则不得分；中心校、乡(镇)初中有水冲式厕所，各得0.5分，若未做到，则不得分；中心校、乡(镇)初中有符合卫生防疫标准的、能满足师生需要的食堂，有安全、卫生、合适的宿舍各得1.5分，若食堂未做到，扣一半分，若宿舍未做到，扣一半分。
3分
中心校、乡（镇）初中环境优美，达到县（市）区及以上园林、绿化单位标准，受到相应的命名表彰，各得1.5分，否则不得分。
师资
队伍
（14分）
4分
小学专任教师学历达标率达100%得2分，未达到，则每低1个百分点扣0.5分，直到2分扣完；小学专任教师专科及以上学历达标率达30%及以上得2分，未达到，则每低1个百分点扣0.5分，直到2分扣完。
4分
初中专任教师学历达标率达90%及以上得2分，未达到，则每低1个百分点扣0.4分，直到2分扣完。初中专任教师本级以上学历达标率达20%及以上得2分，未达到，则每低1个百分点扣0.5分，直到2分扣完。
3分
中心幼儿园：专任教师学历合格率达95%及以上得1分，未达到，则每低1个百分点扣0.1分，直到1分扣完；合格率达80%及以上得1分，未达到，则每低1个百分点扣0.1分，直到1分扣完。一般幼儿园：专任教师合格率达75%及以上得0.5分，未达到，则每低1个百分点扣0.1分，直到0.5分扣完；合格率达70%及以上得0.5，未达到，则每低1个百分点扣0.1分，直到0.5分扣完。
1分
配备有成人教育教师和专职干部，掌握1至2门专业技术，胜任所承担的工作得1分，否则不得分。
项目及权重
评 分 标 准
自评
分
考评委
评 分
认定
得分
学校
管理规范化
（15分）
3分
学校规章制度健全，且能较好实施得1分，否则不得分；校长坚持校务公开、民主治校、无违规行为得1分，否则不得分；教师切实做到依法执教，无违规行为得1分，否则不得分。
2分
学校严格执行教学计划，无随意增减课程、课时情况发生得1分，否则不得分；中小学切实减轻学生过重课业负担，无违纪情况发生得0.5分，否则不得分；中小学切实加强德育工作，校风好，学风浓得0.5分，否则不得分。
10分
经办学水平综合评估：乡（镇）中心幼儿园达到一级幼儿园标准得2分；中心校、乡（镇）初中受到市、县（区）政府的命名表彰各得3分，中心校、乡（镇）初中被命名为市级及以上校风示范学校各得1分。
社会
效益
（10分）
4分
学校积极参与本地社区教育工作得1分；学校按社区教育需要，对外开放校园、设备、设施得1分；学校利用自身人才和知识的优势，为本地社会经济发展服务有具体的措施得1分；学校在当地精神文明建设中起到了表率作用得1分。
4分
乡（镇）成人学校在当地社会经济发展中有突出的促进作用，专人负责、工作落实、效果明显得4分。
2分
各类学校加强法制教育，加强管理，效果明显，近三年在校生犯罪率为零，得2分。若校内发生了重大安全责任事故，该项不得分，且实行和“一票否决”。
合计
附件2
巴中市农村中小学教育技术装备标准（九年一贯制学校）
实验室
实验用房
教学仪器
实验设备
实验室工作人员
物理
化学
生物
仪器室（含准备室）
实验桌、凳
仪器柜
准备桌
物理
化学
生物
一间实验室（含自然实验室
一间实验室
一间实验室（含自然实验室
二间，各54㎡
中学达II类配备标准，逐步达I类标准，小学达I类配备标准
实验田桌二人一张，凳一人一张
30个
2张
1人
0.5人
0.5人
图书馆（室）
期刊种类（种）
工具书教学参考书种类（种）
生均藏书量（册）
藏书结构（%）
藏书质量
馆舍
设备
*电子阅览室
图书馆（室）工作人员（人）
AB类
社会科学
自然科学
综合性图书
省市必备书推荐书
新书所占比例
藏书室每平方米藏书册数
学生阅览室按学生数设座（每座1.2平米）
*教师阅览室按教师数设座（每座3平米）
借阅台（每平方米容纳学生数）
书架（每架容纳图书）
书柜（个）
期刊柜（架）
报架
目录柜（个）
*图书馆管理系统（套）
设座
软件（张）
50
60
20
4
54
38
4
全配
4%
500
1:15
1:3
60人/平米
600册
6
4
2
1
1
10座
80
1_2
信息技术教育
*校园网网管中心
外部信息接口
计算机网络教室
教学科研管理系统
多媒体演播系统
图书馆管理系统
*学校网站建设
面积不小于30平米,品牌服务器不少于3台,完成综合布线
光纤直接或DDN、ADSL、ISDN接入
不少于1间，每间不少于32台计算机
PH以上的计算机不低于6台
多媒体计算机、投影仪等不少于2套
有图书计算机管理系统，实现计算机管理借阅
学校有本校网站，并有专人管理维护
课堂演示系统
*摄录编系统
闭路电视系统
校园广播系统
*语言实验室
*多媒体备课室
卫星远程教育资源信息站
软件
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