北京市人民政府


北京市建设征地农转工劳动工资暂行处理办法
市政府



为了保证国家建设征用土地工作的顺利进行，妥善安置被征地单位群众的生产和生活，合理解决农民转为工人（以下简称农转工）的工资待遇等问题，根据《国家建设征用土地条例》第一条和第十二条的规定，制定本办法。
一、农转工的条件
经市人民政府批准，被征地单位农转工的人员，需具备下列条件：男年满十六周岁至五十九周岁，女年满十六周岁至四十九周岁（均不含在校学生）从事农副业生产劳动、身体健康的人员。
二、农转工的工作安排
（一）符合上述条件的农转工人员，由用地单位负责安排工作。用地单位安排有困难的，可由其上级主管部门统筹安置到所属集体所有制单位工作。用地单位及其上级主管部门均安排不了的，可请其他单位协助安置。需要安置到全民所有制单位的，应纳入市劳动局下达的招工计划，由
社、队所在区（县）劳动局（科）审查办理。
农转工人员，必须服从有关部门的统一安排。凡已安置到集体所有制单位工作的，不得转为全民所有制职工。
（二）各安置单位根据农转工人员的条件，按下列办法安排其工种岗位：
1．对具有专业技术的人员，用工单位又需要的，应尽量安排到技术对口的工种岗位。
2．对没有专业技术，年龄在二十二周岁以下，并具备初中毕业以上文化程度的青年，用工单位可根据工作需要，安排到实行学徒制的工种岗位工作。本人不愿意当学徒的，也可以安排到其它工种岗位。但对不符合上述条件，而本人要求学徒，单位工作又需要的，也可以安排到实行学
徒制的工种岗位。
3．对其他人员，可安排做熟练工、普通工、壮工等工种岗位。
三、农转工的工资待遇
农转工人员不论安置到集体所有制或全民所有制单位工作，都应执行所在单位同类人员的工资标准、奖励、劳保、福利待遇等制度。
农转工人员的工资待遇按下列规定办理：
（一）分配到实行学徒制的工种岗位的，学徒期限按有关规定执行。其学徒期间的工资待遇：
1．参加农业生产劳动不满一年或未参加农业生产劳动的回乡知识青年，按现行有关学徒工的生活补贴费标准发给。
2．参加农业生产劳动满一年以上的，可参照市劳动局关于插队知识青年学徒期间的生活补助费标准发给。
学徒期满，经考核合格予以转正，发给一级工工资；再工作满一年，经技术考核，达到二级工技术水平的，定为二级工。达不到二级技术水平的，继续发给一级工工资；再经过一段时间，再次考核，达到二级工技术水平的，方可定为二级工。
（二）分配到技术对口工种岗位的，从安排工作之日起，考察三至六个月，考察期间按用工单位一级工工资标准借支生活费。考察期满后，按照生产工人技术标准的要求进行技术考核，正式评定工资等级。
对于转工前从事本工种技术工作满三年以上，技术水平达到二级工以上的，由用工单位参照本单位同等条件工人的工资水平评定其工资等级，并按新定工资等级的工资标准，补发考察期间的工资差额；转工前从事本工种技术工作不满三年或技术考核达不到二级工技术标准的，由用工单
位予以技术培训，达到二级工技术标准后，再予评定工资。
（三）分配到熟练工、普通工、壮工等工种岗位的，熟练期限，按各用工单位的规定办理。在熟练期间，按二级工发给工资。熟练期满后，由用工单位参照本单位同等条件工人的工资水平评定其工资等级。
四、农转工人员的生活补贴标准
（一）农转工人员（含学徒工）按照以上规定确定初期工资后，个人收入比原在生产队前三年平均的集体分配收入减少的，按减少收入部分的百分之七十计发生活补贴，但生活补贴月标准最高不得超过三十元。
生活补贴属于保留工资性质，按月随工资一并发给本人，退休时，列入计算退休费的基数。
（二）享受生活补贴的人员，当学徒的，在学徒期满转正和定级后，做技术工种和熟练工、普通工、壮工的，在考察（熟练）期满评定工资后，应按转正、定级后新评定的工资，重新核定生活补贴数额。
（三）计算转工前、后的收入包括以下项目：
1．计算转工前的收入项目包括：从基本核算单位经营的农、林、牧、副、渔业收入（包括国家给予的奖励收入）分配给个人的部分，以及社、队企业返还给基本核算单位用于社会分配或奖励的企业利润，按本人在转工前三年平均分配收入作为农转工前的分配收入水平。
2．计算转工后的收入项目包括：标准工资（学徒生活补贴费）、本单位（或工种）的平均奖金（平均计件超额工资）、副食品价格补贴。
（四）生活补贴的资金来源，由用地单位按照计算的补贴标准和人数，男劳动力按二十年计算，女劳动力按十五年计算，从基建费中一次拨付给用工单位。由用工单位按照本规定的补贴标准，按月发给本人。
五、确定农转工的初期工资和生活补贴标准的工作，以区、县劳动部门为主，会同区、县房地产管理部门、用地单位或其主管上级单位，以及有关公社和大队认真核实，协商办理。
农转工人员转正、定级以后，重新核定生活补贴标准的工作，由用工单位办理。
六、本办法自北京市人民政府批准发布之日施行。在本办法发布以前已经评定了工资的，不作变动。



1983年8月29日
江苏省泰州市人民政府


关于印发泰州市区定向销售经济适用房管理办法的通知



海陵区、高港区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《泰州市区定向销售经济适用房管理办法》已经市政府第14次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。







二○○四年二月三日









泰州市区定向销售经济适用房管理办法



第一条 为切实维护被拆迁当事人的合法权益，改善被拆迁当事人居住条件，依据《经济适用房价格管理办法》（计价格[2002]2503号）、江苏省《城市房屋拆迁管理条例》，结合市区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称定向销售经济适用房是指专门面向符合本办法规定条件的市区被拆迁当事人（被拆迁人、公有房屋承租人）销售的经济适用房。

第三条 市建设行政主管部门是市区定向销售经济适用房建设、销售和管理的职能部门。市计划、规划、国土、公安、财政、税务、物价、民政、供电等部门和单位根据各自职责，协助做好定向销售经济适用房建设、销售和管理的相关工作。

第四条 市区经济适用房建设应按国家规定的政策供应国有土地，市建设行政主管部门组织符合资质条件的房地产开发企业开发建设。

第五条 定向销售经济适用房的设计应坚持经济、适用的原则，建筑面积标准为60-65m2、70-75m2和80-85m2三种户型。销售价格由市建设、物价主管部门审核后报市政府批准公布。

第六条 定向销售经济适用房免征人防建设费、城市建设配套费、墙改基金、散装水泥押金、质监费、抗震设计审查费等行政性收费。减半收取规划技术服务费、环境测评费、建设工程标底编制费、建设工程交易市场综合服务费、施工图审查费、白蚁防治费、工程监理费、建设工程渣土处置费、商品房销售面积测量费、房屋交易手续费、房屋所有权登记费等服务性收费。

第七条 购买定向销售经济适用房的被拆迁当事人应按泰政办发（2000）199号文件规定缴纳房屋共用部位、共用设施设备维修基金，专项用于新购房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新改造。

第八条 同时具备下列条件的被拆迁人，可以申请购买定向销售经济适用房：

（一）有本市市区常住户口；

（二）仅有被拆迁房屋一处住房；

（三）被拆迁房屋的货币补偿金额低于市区最低补偿标准；

（四）至拆迁公告发布之日止前两年，家庭人均月收入在300

元以下。

第九条 同时具备下列条件的被拆迁房屋承租人，可以申请购买定向销售经济适用房：

（一）有本市市区常住户口；

（二）承租的被拆迁房屋是房产管理部门管理的公有住宅房

屋或单位自管公有住宅房屋；

（三）在市区没有其他住房；

（四）被拆迁人与承租人共同选择货币补偿安置且承租人获

得的补偿金额不足5万元；

（五）至拆迁公告发布之日止前两年，家庭人均月收入在300

元以下。

第十条 一户被拆迁人或房屋承租人只能购买一套定向销售经济适用房。

第十一条 被拆迁房屋家庭人口为1-3人，可以购买60-65m2套型；被拆迁房屋家庭人口为4-5人，可以购买70-75m2套型；被拆迁房屋家庭人口为6人（含6人）以上的，可以购买80-85m2套型。

第十二条 下列人员可作为定向销售经济适用房家庭人口计算：

(一)本人及配偶；

(二)同住的未婚子女；

(三)正在服义务兵役的未婚子女；

(四)在外地读书的未婚子女；

(五)正在服刑或劳动教养的未婚子女。

第十三条 符合购买定向销售经济适用房条件的拆迁当事人，应当在拆迁安置补偿协议签订或拆迁行政裁决书送达之日起10日内，向被拆迁房屋所在地居民委员会提出申请，并提交下列材料：

(一)购买定销房申请表；

(二)家庭成员的身份证明；

(三)家庭成员户籍证明；

(四)房屋拆迁补偿安置协议或拆迁行政裁决书；

(五)家庭成员收入证明；

(六)其他相关证明(烈、军属证、残疾人证等)。

拆迁当事人未在前款规定的期间内提出申请的，视为放弃购买定向销售经济适用房的权利。

第十四条 居民委员会应在接到申请之日起10内对申请人提交的材料进行调查初审，并对符合购房条件的家庭人口、收入、住房等情况进行公示，公示期限不得少于10日。

申请人对居民委员会的初审结果有异议的，可直接向市建设行政主管部门提出购房申请，并按本办法第十三条第一款规定提供的相关材料。

第十五条 市建设行政主管部门应在接到初审材料或申请人购房申请之日起10日内进行复核，对符合条件的申请人在新闻媒体上进行公示。10日内无异议的，作出同意购房的登记；有异议的，组织人员复查后，作出准予或不予购买的书面决定。

第十六条 经审核符合购房条件的申请人，由市建设行政主管部门通过公开摇号的办法确定选、购房顺序。

烈属、劳模可优先购买、选房；家庭成员中有行走不便的残疾人或70岁以上的老年人可以照顾购买底层房屋。

第十七条 申请人应在摇号或照顾确定购房之日起15日内办理购房手续，签订购房协议，逾期未办理手续的视为放弃购房。

第十八条 购买定向销售经济适用房后可申领《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》。

第十九条 购买的定向销售经济适用房五年内不得上市，如确有特殊情况需要上市的，须按购买时同类商品房的市场价格补缴差价。

第二十条 不符合本办法规定购买定向销售经济适用房条件的当事人，采取隐瞒事实骗取购买定向销售经济适用房的，由市建设行政主管部门取消其购房资格；已经入住的，市建设行政主管部门根据购房协议约定，要求其按房屋市场价格补交差价，并承担违约责任。

第二十一条 从事定向销售经济适用房建设、销售和管理的工作人员，以权谋私、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。