中国政府 印度尼西亚共和国政府


中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府科学技术合作谅解备忘录


（签订日期１９９４年１１月１８日 生效日期１９９４年１１月１８日）
　　中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府（以下简称“双方”），希望进一步促进双方现有的密切和友好关系；考虑到双方在促进科学和技术发展方面的共同兴趣；认识到双方将从这些领域的紧密合作中获益；签署本谅解备忘录如下：

　　第一条　双方应在平等互利的基础上促进两国间科学和技术合作。

　　第二条　双方应在共同商定的领域开展科学和技术合作。

　　第三条　双方可采取如下合作形式：
　　１．交换数据和信息；
　　２．科学家、专家和技术人员的互访与交流；
　　３．各种技术会议，如：有关科学研究和技术开发联合研讨会、讨论会和展览；
　　４．实施联合或协作计划和项目；
　　５．提供必要的材料和设备；
　　６．进修、培训和参与正在进行的项目；
　　７．双方商定的其他形式的合作。

　　第四条　本备忘录的实施应遵守双方国内现行法规。

　　第五条　
　　一、双方采取各种必要措施鼓励两国的技术合作，包括交换科技数据和推动两国专业机构间的全面技术合作；
　　二、执行本备忘录共同研究项目所产生的知识产权将由双方共有，而且
　　１．任何一方可以为维护、改进和改善相关的产权之目的而使用这些知识产权；
　　２．当任何一方出于商业目的许可第三方实施这些知识产权时，另一方应有权获得产权使用许可费的公平的一部分；
　　三、双方应互相保证任何一方为实施某一项目安排或活动而带入另一方领土内的知识产权未侵犯第三方的合法权利；
　　四、双方均应对第三方就双方中任何一方为实施某一项目安排或活动而带入的知识产权的所有权和使用权提出的权利要求不予置理。

　　第六条　中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府分别指定国家科委和研究技术部作为本备忘录的执行机构。

　　第七条　为了实现本备忘录的目标，双方应在本备忘录专门的工作计划中详细说明合作内容、目标、时间安排、财务安排、计划和其他有关事项。

　　第八条　双方之间与执行本备忘录有关的异议，应通过协商或谈判解决。

　　第九条　本备忘录自签字之日起生效，有效期五年。如在本备忘录期满前六个月，任何一方均未以书面形式通知要求终止本备忘录，本备忘录将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本备忘录的终止不应影响本备忘录下已在实施且在本备忘录期满时尚未全部实施的任何合作活动的完成。
　　为此，经本国政府正式授予下列代表签署本备忘录，以昭信守。
　　本备忘录于一九九四年十一月十八日在雅加达签订，一式两份，每份均用中文、印尼文和英文写成。各种文本同等作准。当对本备忘录的解释发生争议时，以英文文本为准。

　　中华人民共和国政府代表　　　　印度尼西亚共和国政府代表
　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　　哈比比
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
石油工业部


石油及天然气勘查、开采登记管理暂行办法

（1987年12月16日国务院批准）

第一条 为了加强对石油、天然气资源勘查、开采的管理，促进石油工业的发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院矿产资源勘查、开采登记管理的有关规定，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采下列各项石油、天然气资源，必须根据本办法申请登记，取得探矿权或采矿权：
一、石油；
二、烃类天然气（包括共生、伴生的非烃类天然气）；
三、油砂、沥青。
第三条 石油、天然气资源勘查、开采登记管理工作中，凡本办法未明确的事项，应比照国务院颁布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》和《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》执行。
第四条 办理石油、天然气勘查登记手续，应当由具有法人资格的单位，按照项目提出申请，并领取许可证。
办理石油、天然气滚动勘探开发和开采登记手续，由具有法人资格的企业按项目或单独开采的油气田为单元提出申请，并领取许可证。
石油、天然气勘查、开采许可证是准予进行勘查、开采的凭证，持证单位的合法权益受法律保护。
第五条 石油、天然气勘查、开采登记分为勘查登记、滚动勘探开发登记和采矿登记。登记工作实行一级管理。申请者应直接向登记管理机关办理手续，并按有关规定缴纳费用。
第六条 国务院石油工业主管部门负责全国石油、天然气资源的勘查、开采登记管理工作，并将有关文件和材料报国务院地质矿产主管部门备案，同时抄送有关省、自治区、直辖市地质矿产局。
各有关省、自治区、直辖市人民政府应当协助石油工业部门做好登记管理的有关工作。
第七条 国务院石油工业主管部门是石油、天然气勘查、开采的登记管理机关，对执行本办法和国务院有关法规负有以下职责：
一、负责石油、天然气勘查、开采登记申请的审查和批准；
二、对与石油、天然气勘查、开采登记有关的工作和活动进行监督、检查和管理；
三、对违反石油、天然气勘查、开采登记有关法规的行为实施行政处罚。
第八条 对石油、天然气勘查、开采登记有争议的，由国务院石油工业主管部门会同有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府协商解决；协商无效的，报国务院计划主理部门裁决。
第九条 申请石油、天然气勘查登记，应当向登记管理机关报送下列文件：
一、国务院有关主管部门（包括国务院授权的全国性公司）或者省、自治区、直辖市人民政府计划部门批准的项目建议书；
二、标有经纬度或者全国座标系统的工作区和工区范围图；
三、勘查申请登记表。
第十条 申请石油、天然气滚动勘探开发登记，应当向登记管理机关报送下列文件：
一、国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府计划部门批准的项目建议书；
二、由主管部门指定的地质研究单位认可的地质技术论证书；
三、经国家矿产储量审批机构批准或部、省级储量机构认可的不同级别的储量报告；
四、主管部门对滚动、勘探开发项目总体规划方案的审查意见书。
第十一条 新建油气田申请办理采矿登记，应当向登记管理机关报送下列文件：
一、国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市计划部门批准的计划任务书；
二、国家矿产储量审批机构批准的石油、天然气储量报告；
三、油气田建设可行性研究报告（对具有工业价值的共生、伴生矿产，可行性研究报告中应当有综合利用的专题论证内容）；
四、有关主管部门对油气田开发建设设计方案的审查意见书。
第十二条 对石油、天然气勘查、滚动勘探开发、采矿的登记申请，登记管理机关应当从接到报送文件之日起四十日内作出准予登记或不予登记的决定。
对不予登记的，登记管理机关应当向有关部门提出撤销或者调整该项目的建议，并说明原由。
第十三条 石油、天然气勘查按照盆地（区域，下同）评价勘查和区带工业勘探两个阶段进行登记。
一个地区的盆地评价可以有两个或者两个以上单位申请登记，但工作区不得重复。
一个地区的区带工业勘探或滚动勘探开发只允许一个单位登记。
第十四条 申请滚动勘探开发登记应当具备下列条件：
一、在盆地评价勘查过程中的某个地区获得工业油气流，或者已进入区带工业勘探；
二、有充分的勘查资料证实该地区是复杂断块、岩性或者裂缝性油气藏等复杂地质条件区域；
三、在该地区已获得一部分石油、天然气基本探明和控制储量。
第十五条 在勘查活动中各类探井的试采应当有试采方案，一般试采期不得超过一年。特殊高产井试采期不得超过半年。需要延长试采时间的，应当凭勘查许可证和有关文件，办理有效期不超过一年的采矿许可证。
第十六条 滚动勘探开发许可证有效期限为十五年，持证单位每三年应当向登记管理机关申请验证一次，储量已探明的区块，应当办理采矿许可证。
第十七条 滚动勘探开发区域视同矿区范围，其区域范围的划定或者核定，按照有关法规办理。
第十八条 《矿产资源法》公布以后，擅自进入油、气田企业矿区范围内开采的，必须无条件撤出。
本办法公布以前已存在两个或者两个以上企业开采同一地区不同埋深油气藏的，应当根据双方协议和各自开采的不同油气藏属性及范围分别核（划）定矿区范围。
第十九条 持有石油、天然气开采许可证的企业，可以划分一部分采区工作承包给其它单位，但必须向登记管理机关备案。
第二十条 中外合资、合作勘查、开采石油和天然气资源，应当在合同签订之前，由登记管理机关复核并签署意见，合同签订并批准后，由中方国家石油公司向登记管理机关办理备案登记手续。
前款实施中的特殊性问题，石油工业主管部门可根据本办法基本原则制订补充规定。
第二十一条 本办法发布以前已在进行石油、天然气勘查、开采的单位或者企业，从本办法发布之日起一年内，必须按照有关法规补办登记手续。
第二十二条 石油、天然气勘查、滚动勘探开发和采矿许可证及申请登记表，由国务院石油工业主管部门商得地质矿产主管部门同意后印制。
第二十三条 对违反本办法规定的，可以比照国务院发布的《矿产资源勘查登记管理暂行办法》和《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》的有关规定追究责任。
第二十四条 本办法下列用语的含义是：
一、盆地评价勘查，是指对一个盆地进行整体或大范围的调查和地球物理、地球化学勘查，以及少量的基准井或参数井钻探，并相应地开展综合研究。其目的是了解盆地石油及天然气基本的地质条件，初步查明有利的油气生成、储集土区，圈定有利的含油气区带，进行早期油气资源评价和估算。
二、区带工业勘探，是指在盆地评价时发现工业油气流后，对盆地评价过程中初步圈定有利的含油气区带，进行物探详查、精查以及各类工程钻探等。其目的是发现和探明油气田，获得控制储量、探明储量，为油气田开发建设提供资源依据。
第二十五条 本办法由国务院石油工业主管部门负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。