天津市政府


关于颁布《天津市建设工程招标投标管理办法》
天津市政府




各区、县人民政府，各委局，各直属单位：
现将《天津市建设工程招标投标管理办法》予以颁布，望遵照执行。


第一章 总 则
第一条 根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，为进一步加强建设工程管理，促进建筑业管理体制改革，开展合理竞争，缩短建设周期，提高投资效益，结合本市情况，特制定本办法。
第二条 凡列入本市行政区域建设计划（新建、改建、扩建、技改、技措、大修等建设项目），建筑面积在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造价在三十万元以上（含三十万元）的建设工程，除因特殊情况（如特级保密工程、特急重点工程、特殊科研工程等）经市城乡建设委员
会批准，指定委托施工单位承建外，均须按本办法通过招标，择优选定施工单位。
第三条 建设单位具有法人资格和履行合同能力的，方可按本办法进行工程建设招标。未经招标的建设项目，不准施工。
第四条 施工企业凡持有本市营业执照和施工证的企业（外地施工企业经市外地施工队伍管理站审查，充许投标者），均可参加投标。
第五条 本市建设工程招标投标工作，由市城乡建设委员会领导，市建设工程招标管理站或经批准成立的区、县分站（以下简称招标站）具体负责管理，从招标登记、审查、评标、定标到执行合同，实行全过程监督。

第二章 招 标
第六条 招标工程应具备的条件：
（一）招标项目已列入本年度计划，投资落实。
（二）建设用地已征妥，施工现场具备了三通一平或以三通一平作为招标的内容。
（三）已取得了规划部门核发的施工执照或有初步设计的批准文件。
（四）实行建设项目全过程招标，须具备批准的设计任务书。
（五）具有施工图预算或概算。
（六）由建设单位供应的设备、材料（指标或现货）已落实。
第七条 工程招标形式：
（一）建筑项目全过程招标：从勘察设计、施工、安装、设备、材料采购到竣工交钥匙总招标。
（二）单项工程招标：大、中型项目，根据年度建设计划，经市建委批准，可进行分段招标。
（三）工程施工包工包料招标或包工不包料招标。
第八条 招标审评程序：
（一）招标单位须持本章第六条规定的有关资料，到招标站办理申请登记。
（二）招标单位对投标单位的资格应进行审查，并报招标站核准。
（三）招标单位编制的招标文件和招标审批书，经招标站审查同意后，方可开始招标。
第九条 招标申请批准后，可按下列方式进行招标：
（一）公开招标：由招标单位通过报刊、广播、电视等发布招标广告。
（二）邀请招标：由招标单位向具有投标资格的单位发出招标邀请书。
（三）以上招标方式选择投标单位不得少于四个。
（四）议标：对不宜公开招标的建设工程，在具备招标条件的前提下，经市招标站同意，可由两个以上有承包能力的投标单位进行公开议标或分头议标。
第十条 招标申请批准后，召开发标会议，投标单位领取招标文件及图纸资料。图纸押金一般不超过五百元。一般小型工程招标文件发出至开标之日不得少于五日，大、中型工程项目不超过两个月。

第三章 标 底
第十一条 标底由招标单位或委托经市建委批准的招标服务单位编制。
第十二条 标底的编制依据。
（一）标底必须控制在上级批准的工程项目投资额内，如有突破应首先报请原批标机关重新核定投资，不得因投资不足，故意压低标底。
（二）编制标底必须以设计资料、施工图或扩初设计和招标文件为依据。
（三）标底价格及工期的计算，应执行天津市建筑安装工程预算定额（或单位估价表）及国家工期定额。
（四）标底内应包括营业税，贷款利息，材料价差（定额执行之日至编制标底时已考虑的材料调价截止日期以外的值差），缩短工期的提前工期奖，因场地及其他情况而增加的不可预见费用等。
（五）一个招标项目只做一个标底。
第十三条 以下内容的工程价值可不包死：
（一）编制标底时已考虑的材料调价截止日期以后所发生的钢材（包括钢门窗）、木材（包括木构件）、水泥（包括砼构件制品）、玻璃、油毡、沥青、灰、砂、石、砖十种材料差价或调价指数。但工期在一年内的一般住宅和结构简单的工程，可采取预测风险系数，双方同意可以包死
或规定系数，超系数核实补偿。
（二）重大设计变更（指结构、规模、标准的变更）按实际发生结算。
（三）地基处理（指基础垫层以下需要进行处理的部分）按实际发生结算。
第十四条 标底由天津市合同预算审查处及经市建委授权的部门审定。标底审定须详细填写增减情况和审定意见。
第十五条 审定后的标底必须密封，并于开标会议前二日内送交招标单位，开标前标底要严格保密。

第四章 投 标
第十六条 参加投标的单位，应按招标单位的要求提交以下资料：
（一）营业执照和施工证（外地进津施工队伍须持有市外地施工队伍管理站核发的允许投标的证件）。
（二）投标单位简历（注明受过什么奖励和处分）。
（三）近两年承建的工程一览表及施工质量情况说明。
（四）现有主要施工项目一览表（包括在施工程及拟开工程），同时提供剩余施工能力的情况。
（五）投标单位应提交资金担保证明书（银行或有资金偿付能力的企业担保）。
上述资料开标时还须提交评标小组核审。
第十七条 投标单位所报标书，应符合招标文件要求，并按照规定格式填写，字迹清楚，内容齐全，加盖单位公章和法人代表印鉴，密封后按规定时间送达招标单位。
第十八条 投标单位应按招标文件要求，结合本单位实际情况计算标价。
第十九条 标函在报送截止日期以后，一律不得更改。

第五章 开标、评标、定标
第二十条 开标会议由招标单位主持，须邀请招标站、标底审定部门、投资经办银行、投标单位、建设单位的主管部门参加。还应邀请公证部门对开标会议全过程进行公证。
第二十一条 开标时当众启封标函，公开标价，工期及主要内容。
第二十二条 当有效标函启封后，应立即启封标底，进行评标，如发现标底有漏项、笔误等误差时，可由评标小组根据市有关确定工程造价的规定予以修正。经开标会议确定中标单位后，当众公布标底。
第二十三条 标函有下列情况之一者即为无效：
（一）标函未密封。
（二）标函字迹模糊，辩认不清。
（三）标函未加盖投标单位公章和法人代表印鉴。
（四）标函未按招标文件规定的内容和要求填写。
（五）迟到标函。
第二十四条 投标单位有下列情况者以弃权论：
（一）投标单位未向评标小组提交本办法第十六条应复核的资料或资料不全的。
（二）投标单位法人代表（或代理人）未参加开标会议的。
第二十五条 评标条件：
（一）标价合理。标价可合理浮动，一般民用与工业建设项目应控制在标底的＋5％和－7％之间（建设项目全过程招标，工业项目，高标准公用建筑和高塔、地下设施等特殊工程，可不受此限），不突破投资，符合招标文件规定。
（二）工期适当，满足招标文件中提出的工期要求。
（三）有较好的社会信誉，对有国家或市级颁发的施工信誉、质量、管理方面的荣誉证书的投标单位，在定标时可优先考虑。
（四）有保证质量和安全生产的措施。
（五）有在保修期内进行保修的措施。
（六）一般工程应有施工方案，大中型工程应有施工组织设计，并且先进合理，切实可行。
第二十六条 评标小组由建设单位及建设单位主管部门、招标站、标底审定部门、经办银行组成，评选中标单位必须经评标小组研究提出建议，由招标单位确定，但对于不按规定评选中标单位的，招标站有否决权。
第二十七条 确定中标单位，一般项目三日内定标，重大项目十五日内定标。定标后由招标单位五日内持中标通知书到招标站复核盖章，同时按规定缴纳招标管理费。
第二十八条 定标后一个月内签定承包合同，合同内容必须符合招标文件要求，如需分包时，由中标单位负责。
第二十九条 开标会议结束后，由招标单位向未中标单位收回图纸，退还押金，并付给未中标单位标书编制补偿金（按标底总价的万分之一计算，不足五十元的按五十元计算，一般不超过一千元）。
第三十条 标书编制补偿金发放条件为有效标函单位。

第六章 违章处理
第三十一条 对违反本办法的作如下处理：
（一）经办银行不得拨付工程款。
（二）应招标但未办理招标审批而自行开工的工程项目，除责令停工，由建设单位到招标站办理招标以外，还要对建设单位和施工单位分别按工程总造价的5％罚款。罚款从自有资金列支。
（三）定标后中标单位不得借故不承包，招标单位不得改变中标单位，违者，按中标总价的2％补偿对方的经济损失。
（四）发现向投标单位泄漏标底，对责任单位处以二千至五千元的罚款。在招标、投标中营私舞弊，行贿受贿者，按天津市加强建筑市场管理暂行规定第九条处理。
（五）对在投标中扰乱招标工作的投标单位，要赔偿招标单位一千至三千元的经济损失，并按中标总价的2％处以罚款。
（六）对违章的处理由招标站负责。对处罚不服的，可于十五日内向招标站的上级主管部门申请复议。
第三十二条 罚款一律上交财政。

第七章 附 则
第三十三条 投资在五百万元以上（含五百万元）的工程，由市招标站负责管理，五百万元以下的工程，由建设单位所在地的区、县分站负责管理。
第三十四条 本办法由天津市城乡建设委员会负责解释。
第三十五条 本办法从天津市人民政府批准之日起执行，在此之前颁发的《天津市建设工程招标投标管理暂行办法》及其补充文件同时废止。
附：天津市建设工程招标、投标表式（01－14）

天津市建设工程招标、投标表式

编号 表 格 名 称 填表单位
01 天津市建设工程招标审批书 招标单位
02 建设工程招标文件（参考提纲） 招标单位
03 招标工程项目一览表 招标单位
04 招标单位所供材料设备清单 招标单位
05 招标邀请通知书 招标单位
06 中标通知书 招标单位
07 标书 投标单位
08 工程标价一览表 投标单位
09 工程进度和材料用量表 投标单位
10 建设工程主要分部分项实物工程数量表 投标单位
11 法人代表资格证明书 投标单位
12 施工企业投标资金担保书 投标单位
13 委托书 投标单位
14 标底审定书 标底审定部门

招审字第 号
天津市建设工程招标审批书

申 请 单 位（盖章）

单 位 负 责 人（盖章）

申 请 日 期 年 月 日
建设工程招标文件（参考提纲）
遵照《天津市建设工程招标投标管理方法》，业经上级主管部门批准，现将建设工程进行招标，请领到招标文件的施工单位，按下列事项进行投标承包。
一、投标需知
1．参加投标的单位，必须照遵《天津市建设工程招标投标管理办法》（简称规定）进行投标。
2．投书必须按《规定》要求的格式填写，并填报“工程标价表”。
3．参加招标工程的投标单位代表，必须是该单位的法人代表或法人代理人；并带施工证或施工许可证，施工企业投标资金担保书或投标企业主管部门的资金证明书，法人代表书或法人委托书。
4．投标人收到招标文件、图纸、资料后应进行核对，对其有不清和疑议者，请在收到招标文件三日内向招标单位提出解答要求。否则由此导致的后果，由投标单位自负。

5．招标单位对招标文件、图纸、资料等所做的修正、补充、解答均为招标文件的组成部分，并于送报标函截止日五天前以书面形式通知各投标单位。任何口头解释、答复和限期外的书面修正、补充等均属无效。
6．投标人所报标书必须在充分理解招标单位提供的全部文件、图纸和有关资料的基础上编写。承包范围必须和招标文件规定的发包范围一致，标价为招标文件规定承包范围的总价。如没按招标文件要求所报送的标书造成的后果，责任由投标人自负。
二、招标内容
1．工程地点……
2．工程项目 建设工程 栋；
建筑面积 平方米；结构类型 ；室外工程
详见“工程项目汇总表”。
3．招标范围：
4．分部分项实物工程量，按施工图纸和招标文件提出的要求，由投标单位自行计算。
5．招标单位要求：
（1）施工期限：预计 年 月 日开工，
年 月 日竣工，工期 天；
（2）工程质量必须达到国家施工验收规范要求；
（3）对材料、设备与装修的特殊要求；
（4）其它。
三、发包方式和供料方式
发包方式：
1．包工包料，此项工程除钢材（钢门窗）、木材（木构件）、水泥（构件制品）、玻璃、沥青、油毡、砂、石、白灰、砖十种材料差价，以工程形象进度和部位，按市建委市定额站调价文件的规定进行调整外其它材料应在承包工程造价中一次包死。不留活口。各投标单位在报送标函
时同时填报工程形象进度及十种材料用量表。
2．包工不包料。
3．标价要按上级有关取费标准计算。
供料方式：
（1）甲方供应的材料，提供指标或供应现货，要提出交货地点，交货时间和材料规格的调剂责任（附表）。
（2）甲方提供的其他材料及设备数量（见附表），要提出交货地点和时间。
需要由中标单位负责定货采购的设备（见附表），设备的安装由建设单位负责的其安装费不包括在标价内
四、结算付款方式
文件的规定：
1．
2．
3．
五、工程地质及现场情况
1．本工程基础地上地下情况，处理费包括或不包括在标价内的说明。重大设计变更指（结构、规模、标准）按实际发生结算，一般设计变更包括在标价内。
2．施工现场三通一平未完事项由 负责。其费用是否含在标价内。
六、招标工作安排
1．领勘现场时间： 年 月 日 上（或下）午。地点：
2．交底、答疑时间： 年 月 日 下（或下）午。地点：
3．报送标函时间： 年 月 日起， 年
月 日 上（或下）午止。地点：
4．开标会议时间： 年 月 日 上（或下）午。地点：
七、有关事项
1．领到招标文件的企业，因故不参加招标，应在三日内提出，并退回招标文件、图纸和有关资料，过期押金不再退回。
2．开标后，未中标单位应于五日内退回图纸和有关资料，过期不退者押金不再退回。
3．投标单位标书，要按照天津市建设工程招标投标办法及其补充规定格式填写，并加盖公章。法人代表章、标书中要包括主要分部分项实物工程量表，工程进度主要材料用量表，标函要密封。
4．本招标工程的保修，按建设部〔84〕城建字第79号和天津市城乡建设委员会〔84〕建质字第5号《建设工程保修办法》执行。

5．本招标文件由 负责解释。
招标单位：
地 址：
负责人： 联系人：
代办招标单位：
地 址：
负责人： 联系人：
年 月 日
招标工程项目一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序号 ｜ 工程项目 ｜ 建筑面积 ｜ 结 构 ｜ 层 数 ｜ 附 注 ｜
｜ ｜ ｜（平方米） ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
招标工程项目一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 招标工程名称 ｜ ｜ 建设地点 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜结构类型及层数 ｜ ｜建筑面积（平方米） ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜批准投资计划单 ｜ ｜ 批准投资额 ｜ ｜
｜ 位及批准文号 ｜ ｜ （万元） ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 资金来源 ｜ ｜ 设计单位 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 招标工程 ｜ ｜
｜ 内 容 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜规划部门批准执照号及日期｜ ｜概（预（算（万元）｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜施工期限｜自一九 年 月 日开工至一九 年 月 日竣工 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜土地征用｜ ｜拆迁情况｜ ｜
｜ 施 ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜钻探情况｜ ｜设计情况｜ ｜
｜ 工 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 三 ｜ 水 ｜ ｜ 电 ｜ ｜
｜ 前 ｜ 通 ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜ ｜
｜ ｜ 一 ｜ 路 ｜ ｜场地平整｜ ｜
｜ 期 ｜ 平 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 准 ｜ 材 ｜钢材现货｜ 吨｜钢材指标｜ 吨｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 备 ｜ ｜水泥现货｜ 吨｜水泥指标｜ 吨｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ 情 ｜ 料 ｜木材现货｜ 立方米｜木材指标｜ 立方米｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 况 ｜ 设备订（到） ｜ ｜
｜ ｜ 货 情 况 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 招标方法 ｜ ｜ 承包方式 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 要求投标 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 企业等级 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 拟邀投标 ｜ ｜
｜ 单位名称 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 拟招标日期 ｜ ｜ 拟开标日期 ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 招标单位 ｜ ｜ 电 话 ｜ ｜
｜ 联系人 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 招标单位 ｜ ｜
｜ 主管局意见 ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日盖章 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 招 ｜ ｜
｜ 标 ｜ ｜
｜ 管 ｜ ｜
｜ 理 ｜ ｜
｜ 站 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ 年 月 日盖章 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 备 注 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：本表一式四份，招标管理站、公证部门、合同预算审
查处、招标单位各留存一份。
招标单位所供材料设备清单
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 序号 ｜ 材料设备 ｜ 规格 ｜ 单位 ｜ 数 量 ｜ 单价 ｜ 交货 ｜ 时间 ｜
｜ ｜ 名 称 ｜ 型号 ｜ ｜ ｜（元） ｜ 地点 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
招标邀请通知书
单位 建设工程
招标邀请通知
公司
兹有我单位 建设工程，座落于天津市
区 道 号，建筑面积 平方米，结构形式
栋。工程内容， 建设工期 天，质
量要求达到国家标准。现施工图纸齐全，施工执照已批，现场
三通一平，业经上级批准此项工程招标。
贵公司如愿意参加本工程投标承包，请于 年 月
日携带营业执照、施工证前来我单位登记，领取施工图
纸、招标文件并交付押金 元。
谨此邀请
（建设单位全称、公章）
年 月 日
联系地点：
联系人：
电 话：
中标通知书
招标单位 招标工程（招标文件 号）
通过定标（议标）已确定 为中标单位，中标标
价为人民币 元，工期 天，工程质量必须达到
国家施工验收规范的要求，希接通知后，三天内起草承包合
同， 月 日，携带合同稿到招标单位共同协商
签订，以利工程顺利进行。
招标管理站： 盖章 招标单位 盖章
年 月 日 年 月 日
注：本通知书一式四份，中标单位、招标管理站、经办银行、
招标单位各一份。
标 书
根据已收到的 号招标文件，遵照《天津市建设工
程招标投标管理办法》的规定，我单位经研究愿承包该项工
程，标价为人民币 元，总工期自签妥工程合同之日起
内全部竣工交用。有关内容分述如下：
一、工程质量达到的标准和保证工程质量及安全生产的措
施；
二、单位工程计划开、竣工日期；
三、主要分部工程形象进度计划；
四、主要工程的施工方法和选用的施工机械（重要工程附
施工组织设计）；
五、商品构件的外协关系；
六、其他说明（例如材料、构件调价、设计变更如何包
死）。
附：1．工程标价一览表（各单位工程按直接费、间接费及合计
三项分列。如按标准图平米造价形式报价者可从简）
2．分项工程实物量及直接费价值表
投标单位 盖章
负责人 盖章
年 月 日
工程标价一览表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 标 价 ｜ 平 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜ 米 ｜
｜ 工 程 ｜ 建 筑 ｜ 结 ｜ 层 ｜ ｜ 其 中 ｜ 造 ｜
｜ ｜ 面 积 ｜ ｜ ｜总 价 ｜－－－－－－－－｜ 价 ｜
｜ 项 目 ｜（立方米）｜ 构 ｜ 次 ｜ ｜直接｜间接｜其它｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜费 ｜费 ｜费 ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜
｜ 说 明 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
投标单位 单位章
负责人章
年 月 日
工程进度和材料用量表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 进度计划｜ 材 料 用 量
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
工程项目｜开始｜完成｜钢｜水｜ 木 ｜ 玻 ｜沥｜ 油 ｜ 石 ｜ 砂 ｜白｜ 钢 ｜ 木 ｜构 件｜砖
｜ ｜ ｜材｜泥｜ 材 ｜ 璃 ｜青｜ 毡 ｜ 子 ｜ 子 ｜灰｜ 门 ｜ 构 ｜制 品｜
｜期日｜日期｜kg｜kg｜立方米｜平方米｜kg｜平方米｜立方米｜立方米｜kg｜ 窗 ｜ 件 ｜ ｜块
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜平方米｜平方米｜立方米｜
－－－－｜－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－｜－－｜－－｜－｜－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－
合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
投标单位 单位章
负责人章
年 月 日
建设工程主要分部分项实物工程数量表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 项 目 名 称 ｜ 单 位 ｜ 数 量 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
投标单位 （加盖公章）
负责人 （章）
年 月 日
法人代表资格证明书
法人名称
地 址
法定代表人姓名 性别 年龄
职务 （经理或厂长）
系 的法定代表人，前往参加
工程的投标活动及签订工程承包合同，特
此证明。
投标单位盖章 上级主管部门盖章
年 月 日
施工企业投标资金担保书
担保单位 地址
被担保单位负责人 性别 年龄 职 务
开户银行及帐号
被担保单位 公司，参加
建设工程的投标，银行自有资金 万元。
担保单位自有资金 万元，愿为该公司在中标后所签订
的工程承包合同进行担保。被担保单位在合同履行中，由于资
金、技术、质量或非不可抗力等原因，无力完成时愿承担工程
总造价10％的经济责任。
特此保证
担保单位 （章）
被担保单位 （章）
年 月 日
委 托 书
委托单位
法人代表人 性别 年龄
工作单位及职务
住 址
受委托人 性别 年龄
工作单位及职务
住 址
我系 的法人代表，现委托
为我的代理人，并以我的名义参加 建设
工程的投标活动及签订工程承包合同。受托人所签署的一切有
关文件，我均予以承认。特此委托。
受委托人有（无）转委权
（单位全称加盖公章）
委托人
（法人代表签字盖章）
年 月 日
标 底 审 定 书
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 建设单位 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜增 加｜ ｜
｜ 批送日期 ｜ 年 月 日 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 审 ｜项 目｜ ｜
｜ 工程名称 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜ 及 ｜ ｜
｜ 建筑面积 ｜ ｜层数｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 定 ｜内 容｜ 小计 元 ｜
｜ 结构形式 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜项 目 ｜单 方 价｜合 价 ｜ ｜ ｜ ｜
｜报｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ 意 ｜减 少｜ ｜
｜ ｜直接费 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜送｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜项 目｜ ｜
｜ ｜间接费 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜标｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ 见 ｜ 及 ｜ ｜
｜ ｜其 它 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜底｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜内 容｜ 小计 元 ｜
｜ ｜合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜建筑面积｜ ｜层数｜ ｜ ｜合 计｜ 元 ｜
｜审｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜项 目 ｜单 方 价｜合 价 ｜ ｜ ｜
｜定｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ 允 ｜ ｜
｜ ｜直接费 ｜ ｜ ｜ 许 ｜ ｜
｜标｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ 调 ｜ ｜
｜ ｜间接费 ｜ ｜ ｜ 整 ｜ ｜
｜底｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ 内 ｜ ｜
｜ ｜其 它 ｜ ｜ ｜ 容 ｜ ｜
｜ ｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜ ｜ ｜
｜ ｜合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 备 ｜ 审定人 ｜ ｜审定单位｜ （章） ｜
｜ ｜－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 注 ｜ 复核人 ｜ ｜审定时间｜ 年 月 日｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



1988年9月13日
山东省济宁市人民政府


济宁市人民政府关于印发《济宁市出租汽车客运管理办法》的通知



各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖新区管委会，
市政府有关部门、单位，各大企业，各高等院校：
现将《济宁市出租汽车客运管理办法》印发给你们，请认真
贯彻实施。


济宁市人民政府
二○一一年七月二十日


济宁市出租汽车客运管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强出租汽车客运管理，维护出租汽车客运市场
秩序，保障乘客、出租汽车客运企业及其从业人员的合法权益，根
据《山东省道路运输条例》等规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称出租客运汽车，是指依法取得经营许可，
按照乘客要求提供客运服务，以里程、时间计费的五座以下小型
客车。
第三条 本办法适用于本市行政区域内出租汽车客运经营和
管理。
第四条 市交通运输行政主管部门负责组织领导全市出租汽
车客运管理工作。
县（市、区）交通运输行政主管部门按照规定职责负责本行
政区域内出租汽车客运管理工作。
市、县（市、区）道路运输管理机构按照规定职责具体实施
出租汽车客运管理工作。
发展改革、工商行政管理、税务、价格、公安、住房和城乡
建设、质监、安监等部门按照各自职责，做好出租汽车客运管理
的有关工作。
第五条 市、县（市）人民政府要综合考虑城市人口、经济
发展水平、交通流量、出行需求等因素，编制出租汽车客运发展
规划，实行总量调控。
第六条 出租汽车客运行业应当遵循科学发展、统筹规划、
统一管理、节能环保、安全便捷的原则。

第二章 出租汽车客运经营

第七条 申请从事出租汽车客运经营的，应当向道路运输管
理机构提出申请，并具备下列条件：
（一）有企业法人资格；
（二）有符合规定条件的运营资金、车辆及配套设施、设备；
（三）有符合规定条件的驾驶人员；
（四）有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施；
（五）法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条 道路运输管理机构应根据出租汽车客运发展规划，
综合考虑出租汽车客运市场供求状况，通过招标投标等公开、公
平方式作出许可或者不予许可的决定。
第九条 出租汽车客运企业应当按照经道路运输管理机构核
准的车辆数量投入营运，不得擅自暂停或者终止营运。
第十条 出租汽车客运企业应当按照道路运输管理机构的要
求配备车辆，并到有关部门办理相关手续后，到道路运输管理机
构办理车辆营运证。
第十一条 出租汽车客运经营期限为8年。
出租汽车客运经营期限届满，原取得的出租汽车客运经营权
自行终止。需要延续经营的，出租汽车客运经营者应当在期限届
满60日前重新提出申请。
道路运输管理机构应自受理申请之日起 20 个工作日内作出
许可或者不予许可的决定。
第十二条 出租汽车客运经营者暂停或者终止营运的，应当
在暂停或者终止营运 30 日前告知道路运输管理机构。终止营运
的，应当自终止营运之日起 10 日内缴回出租汽车客运经营许可
证，并办理相关注销手续。
第十三条 从事出租汽车客运经营的车辆应当符合下列规定:
（一） 车型符合规定， 并按照规定喷涂出租车专用车体颜色、
安装标志顶灯、设置空车待租和暂停服务营运标志；
（二）符合国家和省规定的技术标准、排放标准和燃料消耗
量限值，按照规定的行驶间隔里程或者时间进行维护和综合性能
检测以及技术等级评定；
（三）在车辆规定部位显示营运价格标签、门徽、监督电话
号码；
（四）配备灭火设备，安装和使用符合相关标准的卫星定位
车载终端，并保证其正常运行；
（五）安装检测合格并附打印装置的税控计价器，使用地税
部门监制的客运出租专用发票；
（六）法律、法规、规章规定应当符合的其他规定。
第十四条 出租汽车客运企业应当遵守下列规定:
（一）按照出租汽车客运经营许可的期限、范围经营，接受
道路运输管理机构的监督管理和社会公众的监督；
（二）对出租汽车客运驾驶员实行准入制度和劳动合同管理；
（三）规范出租汽车客运驾驶员着装，定期对驾驶员进行法
制、职业道德、文明礼仪、安全和治安防范等教育培训；
（四）定期检查车辆技术状况、安全设施、计程计价器、车
容车貌和有关标志标识；
（五）及时协助乘客查找遗失物品；对不能及时返还失主的
物品，予以登记并妥善保管；
（六）遇有抢险、救灾等特殊客运任务时，服从道路运输管
理机构的统一调度；
（七）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。
第十五条 出租汽车客运经营权和车辆产权归企业所有的，
车辆购置费用及相关经营税费由企业承担，不得向出租汽车客运
驾驶员收取或者变相收取费用。
禁止将出租汽车客运经营权和车辆产权转让、承包或者变相
承包给个人。
第十六条 出租汽车客运经营权和车辆产权归个人所有的，
出租汽车客运企业应当与出租汽车客运车辆所有者签订管理协
议书，按照管理协议书约定提供服务，并按照规定的项目和标准
收取费用。
出租汽车客运车辆所有者应当遵守管理协议书约定，服从出
租汽车客运企业的管理，按时缴纳管理费和有关税费。
第十七条 出租汽车客运企业合并、分立，变更法定代表人、
注册地址、股权或者更新车辆，应当到道路运输管理机构以及工
商行政管理、税务等部门办理变更登记手续。
第十八条 任何单位和个人不得伪造、涂改、冒用、倒卖、
转让出租汽车客运经营许可证、车辆营运证、计程计价器、标志
灯和客运出租专用发票，不得套用、伪造出租客运汽车号牌，不
得伪造喷涂出租客运汽车专用车体颜色。
第十九条 鼓励出租汽车客运企业通过依法收购出租客运汽
车车辆产权和兼并、重组等方式，实现规模化、集约化经营。

第三章 出租汽车客运驾驶员

第二十条 出租汽车客运驾驶员应当具备下列条件，经市道
路运输管理机构考试合格，取得从业资格证件：
（一） 取得相应的机动车驾驶证， 并有两年以上安全驾驶经历；
（二）不超过法定退休年龄，身体健康，无职业禁忌症；
（三）有营运地常住户口或者居住证明。
第二十一条 出租汽车客运驾驶员在营运中应当遵守下列规定:
（一）遵守交通规则，严禁闯红灯、乱掉头、乱鸣笛；

（二）保持车辆技术状况良好，安全设施和营运标志标识齐
全有效；
（三）定期对车辆进行消毒、换洗座套，保持车容车貌整洁；
（四）按照行业规范和企业要求着装，使用文明服务用语，
礼貌待客、热情服务；
（五）不得无故拒载、中途甩客；
（六）按照乘客指定到达地点选择合理线路行驶，未经乘客
同意不得招揽他人同乘；
（七）按照规定使用、检定计程计价器，不得开启、损坏计
程计价器检定封印；
（八）按照计程计价器显示金额和价格主管部门有关规定收
费，主动给付乘客当次客运出租专用发票，严禁擅自涨价；
（九）提醒乘客带好随身物品，及时归还乘客遗失物品，无
法归还的，及时上交出租汽车客运企业或者公安机关；
（十）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。
第二十二条 有下列情形之一的，视为出租汽车客运驾驶员
拒载：
（一）车辆开启空车待租标志后，停车候客和在车辆行驶中
遇顺行乘客示意招租拒绝载客的；
（二）车辆载客途中未经乘客同意无故暂停、终止服务的。
第二十三条 出租客运汽车必须在批准的经营区域、经营范
围内经营，禁止异地经营、超范围经营。

第四章 乘 客

第二十四条 乘客应当文明乘车，有下列情形之一的，出租
汽车客运驾驶员有权拒绝或者终止提供营运服务:
（一）携带易燃、易爆、有毒等危险品或者违禁品以及可能
污损车辆的物品乘车的；
（二）不告知目的地或者前往目的地所经道路无法行驶的；
（三）丧失自控能力的精神病患者和醉酒者无人陪同的；
（四）实施或者要求出租汽车客运驾驶员实施违法行为的；
（五）在禁止调头路段逆向拦截出租客运汽车的；
（六）要求出租客运汽车在禁止机动车行驶的路段上行驶的；
（七）驶离出租客运汽车经营区域或夜间驶向偏僻地区，出
租汽车客运驾驶员要求到就近公安派出所、警务站点登记，乘客
不予配合的。
第二十五条 乘客应当按照规定的标准支付乘车费。出租客
运汽车在载客过程中，途经依法收费的路、桥（含渡口、隧道）
等所支付的车辆通行费由乘客负担，出租汽车客运驾驶员应当在
乘客乘车时提前说明。
第二十六条 有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付乘车费:
（一）不使用计程计价器和计程计价器不能正常使用以及检
定封印缺失的；
（二）出租汽车客运驾驶员不给付当次客运出租专用发票或
者客运出租专用发票打印不清楚无法辨认的；
（三）出租汽车客运驾驶员不按乘客要求使用空调的；
（四）出租客运汽车发生故障或交通运输事故不能将乘客送
达目的地的；
（五）出租汽车客运驾驶员未经乘客同意招揽他人同乘的。

第五章 监督管理

第二十七条 从事出租汽车客运业务，应当依法经营、诚实
守信、公平竞争，为乘客提供安全、便捷、优质的服务；
第二十八条 道路运输管理机构应当制定出租汽车客运行业
管理服务规范，建立对出租汽车客运企业的考核评估制度；
第二十九条 道路运输管理机构执法人员在实施出租汽车客
运监督检查过程中，对无车辆营运证又无法当场提供其他有效证
明的车辆，可以予以暂扣，并出具暂扣手续，告之当事人在规定
的期限内到指定地点接受处理。对暂扣车辆应当妥善保管，不得
使用，不得收取或者变相收取保管费用。
第三十条 道路运输管理机构应当建立投诉受理制度，公开
投诉受理电话，接受乘客、出租汽车客运驾驶员和社会的投诉，
并及时予以处理。
第三十一条 机场、车站、港口（码头）、医院等公共场所应
当设置出租客运汽车专用停靠站点并免费开放。

第六章 法律责任

第三十二条 未经许可擅自从事出租汽车客运经营的，由道
路运输管理机构按照《山东省道路运输条例》的规定，责令停止
违法行为，处 5000 元以上 30000 元以下罚款；有违法所得的，
没收违法所得。
第三十三条 出租汽车客运经营者使用无车辆营运证的车辆
从事出租汽车客运经营的，由道路运输管理机构按照《山东省道路
运输条例》的规定责令改正，处3000元以上10000元以下罚款。
第三十四条 聘用无相应从业资格证件的人员从事出租汽车
客运经营的，由道路运输管理机构或者交通运输监察机构，按照
《山东省道路运输条例》的规定责令改正，处3000元以上10000
元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第三十五条 出租客运汽车未按规定安装、使用卫星定位车
载终端的，由道路运输管理机构或者交通运输监察机构按照《山
东省道路运输条例》的规定责令改正，处2000元以上5000元以
下罚款。
第三十六条 出租客运汽车逾期未参加年度审验的，由道路
运输管理机构或者交通运输监察机构按照《山东省道路运输条
例》的规定责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；有违法
所得的，没收违法所得。
第三十七条 出租汽车客运驾驶员违反道路交通安全法律、
法规关于闯红灯、乱掉头、乱鸣笛等道路通行规定的，由公安机
关按照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，处警告或者
20元以上200元以下罚款。
第三十八条 伪造出租汽车号牌的，由公安机关按照《中华
人民共和国道路交通安全法》的规定，予以收缴，扣留该机动车，
处 15 日以下拘留，并处 2000 元以上 5000 元以下罚款；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 私自印制、伪造变造、倒买倒卖客运出租专用
发票的，由税务机关按照《中华人民共和国发票管理办法》的规
定，依法予以查封、扣押或者销毁，没收非法所得和作案工具，
可以并处10000元以上50000元以下的罚款；构成犯罪的，依法
追究刑事责任。
第四十条 使用不合格出租汽车计程计价器或者破坏计程计
价器准确度和伪造数据，给消费者造成损失的，由质监部门按照
《中华人民共和国计量法实施细则》的规定，责令其赔偿损失，
没收计程计价器和全部违法所得，可并处2000元以下的罚款。
第四十一条 出租汽车客运驾驶员敲诈勒索乘客财物的，由
公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，处 5
日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，
处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
第四十二条 出租汽车客运驾驶员煽动、策划非法聚会、游
行、示威，不听劝阻的，由公安机关按照《中华人民共和国治安
管理处罚法》的规定，处10日以上15日以下拘留。
第四十三条 出租客运汽车异地经营和伪造出租汽车营运证
照的，由道路运输管理机构按照《国务院办公厅转发建设部、交
通部等部门关于清理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的
通知》 （国办发〔1999〕94号）的规定，予以取缔。
第四十四条 私下转让出租汽车客运经营权的，由道路运输
管理机构按照《国务院办公厅转发建设部、交通部等部门关于清
理整顿城市出租汽车等公共客运交通意见的通知》 （国办发
〔1999〕94号）的规定，收回其经营权。
第四十五条 出租客运汽车驾驶员无故拒载、中途甩客的，
由道路运输管理机构依法予以处理。
第四十六条 出租汽车客运驾驶员已经提供劳动、出租汽车
客运企业未与其订立劳动合同的，由劳动保障行政部门按照《山
东省劳动合同条例》的规定，责令出租汽车客运企业在支付出租
汽车客运驾驶员劳动报酬的同时，按照当地人民政府规定的最低
工资标准的3倍补偿出租汽车客运驾驶员， 并限期订立劳动合同。
第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，依法可申请行
政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议、也不
提起行政诉讼、又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政
机关依法申请人民法院强制执行。

第四十八条 道路运输管理机构、交通运输监察机构执法人
员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级机关
依法给予行政处分； 构成犯罪的， 由司法机关依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第四十九条 本办法自2011年9月1 日起施行。