也谈青少年犯罪及预防
李娜
青少年是祖国的未来，国家的希望。然而，近些年来，未成年人犯罪现象明显增多。心理上的狭隘、自私、惟我独尊、好占上风是青少年走上犯罪道路的内因，而不良社会环境的熏染、错误的家庭教育方式以及心理健康教育的缺乏则是不容忽视的外因。
因此，采取有效措施预防和减少未成年人犯罪，是一项具有重要现实意义的迫切任务。这项任务需要联合全社会的力量形成未成年人犯罪的防控机制，而司法机关恰恰处于该防控机制的关键位置，这使我们不得不对未成年人犯罪引起注意并加以研究。
一、青少年犯罪的原因
1、主观原因
从主观上讲，青少年正处于生理、心理逐渐走向成熟的时期，尚未形成正确的世界观和价值。不能正确观察社会、意志品质薄弱，容易受到各种不良风气和坏思想的影响，青少年犯罪多出于贪利性、享乐性、报复性、模仿性、虚荣心、好奇心或哥儿们义气而产生，并具有强烈的冲动性，教育引导的不当，极易走上犯罪道路。
其特点主要有：犯罪人年龄偏小，呈现低龄化趋向；多是出于享乐、精神空虚而实施犯罪，且多采用结伙犯罪形式；犯罪时缺少预谋，具有突发性和随意性，往往不计后果；少女犯罪率上升；罪犯改造难度较大，重新犯罪的可能性上升 。
2、客观原因
(1)社会风气的不良影响。
由于受社会上的不良风气影响，加上社会上请客送礼、贪污贿赂等腐败现象的影响，部分青少年对社会产生怀疑和矛盾心理，失去了是非观念，甚至对正确的东西也持怀疑态度。
(2)外来腐朽思想和文化的腐蚀。
随着对外开放及社会经济结构的调整，资本主义国家的某些腐朽思想生活方式也逐步改变着人们的生活方式，在青少年中产生了不良影响。青少年身心正处于成长发育阶段，吸收能力强，而批判、辨别能力差，容易把坏的当成好的去仿效和追求。加上社会及家庭缺乏正确的引导，促使他们为追求物质精神享受而不惜铤而走险，进行违法犯罪活动。
(3)就业不足，使无可事事的青少年有时间去违法犯罪。
现代化的生活方式促使青少年成熟的比较早，有些人在十五、六岁就具有了成年人的思维能力和生活要求。他们成熟之后，在生活上、思想上就有了独立的愿望。处处以自我为中心，要求周围的人尊重他、理解他，希望自己成为对社会、对家庭有用的人。就业除经济意义之外，还反映出他们一种精神方面的需要。这个问题一旦得不到解决，他们就会产生消极的心理反应，生活的困难是一方面，更重要的是他们感到自己正当权利没有得到正当保障，产生反抗心理。
(4)家庭的因素。
古人云：为人父母，不患不慈，患于知爱而不知教也。一语道破了父母爱护子女的方式。培养子女，不单是提供让孩子的身体健康成长的物质养料，更重要的是要为其提供成长过程的精神营养。教育子女应向子女传授社会知识，灌输道德观念，教孩子从小就懂得如何区分真善美与假恶丑，培养孩子的自我认识能力和辨别是非的能力，指导儿童的行为。有的父母一味地娇宠溺爱，使孩子视父母的辛劳和给他（她）的服务是天经地义的，从未去体会他人的艰辛和辛劳，养成饭来张口，衣来伸手的不良习性。这种人贪婪、自私、任性、脾气暴躁，一切以自我为中心，好象这个世界都要围着他（她）转，从来不肯为他人奉献一点爱心。
还有的父母对子女要求过严。这类父母对孩子充满爱心，且对孩子怀有较高的期望值，但同时又不知如何去引导，爱变得畸形，只重管束、过度施压，甚至常常棍棒相加，孩子内心压抑、苦闷，为逃避家长的施压，孩子学会说谎；为寻求心理上的慰藉，孩子会逃离家庭结交坏人。甚至还出现由于父母要求过高，把自己不切实际的理想强迫孩子去实现，以至于孩子不堪忍受而反过来杀害父母的惨案。家长不切实际的要求逼使孩子精神崩溃，从而做出残无人道的疯狂行为。家长把孩子当成自己的"私有财产"，孩子的精神空间处于窒息状态，即使没有棍棒施加在肉体上，但在精神上早已被"杀死"。
一般来说，溺爱放任和粗暴打骂可能是我国父母管教子女的两种最普通的方式。在我国家庭中，父母单方面的要求子女的较多，却又未能以身作则；重视子女的物质生活，却未能顾及子女的心理需要；以打骂方式要求子女服从，却未能很好的与子女沟通；凡事要求子女循规蹈矩，却未能给予信任与支持；只懂施行权威式命令，却不给予自主的空间等。这种既溺爱放任又粗暴打骂的家庭环境，成为滋生青少年犯罪的温床。
(5)学校的原因。
学校是对青少年进行教育的主要阵地,但由于存在一定的问题,非但没有完成对青少年的教育任务，而且对青少年犯罪起到了一定的推波助澜的作用。其存在的问题主要有以下几点:一是只注重基础知识、知识的教育，缺乏法律常识，道德知识方面的教育，缺乏培养青少年形成正确世界观的教育，缺少根据青少年特点提高其心理素质的教育；二是以成绩的好坏来评定一个学生的好坏，对成绩差的学生缺乏管理，甚至不愿管理；三是个别教师由于素质较低，教育时不顾忌青少年的心理承受能力，任意伤害其自尊心，甚至打骂学生，使学生产生厌学情绪，最终脱离学校，走上犯罪道路；四是所起表率作用不够，一方面要求学生同违法犯罪做斗争，另一方面又不能及时处理善后事宜。
(6)社会的原因。
整个社会没有形成一种关心爱护青少年、制止青少年犯罪，挽救失足青少年的好风气，很多人不根据青少年的特点去理解其思想行为的表现，以一种大压小的态度对待青少年，或者视青少年为弱者，作为欺负和利用的对象。对失足青少年更是采取了歧视的态度，甚至不愿给其从新做人的机会，在就业、入学方面设置了重重障碍，使失足青少年再度滑向犯罪的边缘。
二、青少年犯罪的预防
针对上述社会、家庭、学校等方面对青少年的不良影响，必须采取相应措施，对症下药。应抓好以下几方面的工作。
1．社会方面的预防
进一步完善社会主义法制，惩治司法腐败现象，严肃法纪，在社会中树立法制权威，增强其对犯罪分子的震慑力。同时，大力整治社会丑恶现象，净化社会风气，特别是对毒害青少年严重的"黄、赌、毒"要实行长期的专项斗争，逐步清除其恶劣的社会影响。进一步加强社会主义精神文明建设，通过舆论广泛深入地开展社会公德教育，树立新的社会风气，形成一股防止青少年犯罪的强大社会心理力量。
国务院关于表彰全国再就业工作先进集体和个人的决定
国务院
国务院关于表彰全国再就业工作先进集体和个人的决定
（2004年8月26日国务院文件国发[2004]22号发布 自发布之日起施行）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
就业是民生之本，也是安国之策。做好就业和再就业工作，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，制定实施了积极的就业政策。各级党委、政府和有关部门、群众团体以及广大干部职工，认真贯彻落实中央关于就业再就业的一系列方针政策，结合实际，开拓创新，取得了显著成绩。各类企业积极响应党和政府号召，努力吸纳下岗失业人员再就业，发挥了积极作用。广大下岗失业人员自强自立，自主择业，自主创业。各个方面都涌现出一大批先进集体和个人，有力地推进了就业再就业工作，为深化改革、加快发展、保持稳定做出了重要贡献。
为表彰对就业再就业工作做出突出贡献的集体和个人，进一步推进就业再就业工作，国务院决定，召开全国再就业工作表彰大会，授予北京市丰台区宛平城地区办事处等138个集体“全国再就业先进工作单位”称号；授予赵俊田等130人“全国再就业先进工作者”称号；授予北京首钢开源服务中心等127家企业“全国再就业先进企业”称号；授予王桂玲等129人“全国再就业优秀个人”称号。希望受表彰的先进集体和个人以此为新的起点，发扬成绩，再接再厉，为就业再就业工作再创新的业绩，做出新的贡献。
各级政府、各有关部门、各群众团体、各类企业和全体劳动者要以受到表彰的先进集体和个人为榜样，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，团结协作，奋发努力，扎实工作，促进我国就业再就业工作取得新的成绩，为全面建设小康社会做出更大贡献。
附件：全国再就业工作先进集体和个人名单
附件 全国再就业工作先进集体和个人名单（共计524个）
一、全国再就业先进工作单位（共计138个）
北京市
北京市丰台区宛平城地区办事处
北京市地方税务局
北京市宣武区劳动和社会保障局
北京市朝阳区国家税务局
天津市
天津市南开区人民政府
天津市南开区国家税务局
天津市河西区尖山街劳动保障服务中心
天津市总工会困难职工帮扶中心
河北省
河北省石家庄市人民政府
河北省峰峰矿区人民政府河北省劳动和社会保障厅
河北省保定市北市区五四路办事处西苑南社区
河北省张家口市妇女联合会
山西省
山西省太原市人民政府
山西省职业介绍服务中心
山西省长治市职业介绍服务中心
山西省晋中市榆次区锦纶街道劳动保障事务所
内蒙古自治区
内蒙古自治区包头市人民政府
内蒙古自治区满洲里市劳动和社会保障局
内蒙古自治区通辽市就业管理局
内蒙古自治区呼和浩特市个体劳动者私营企业协会
辽宁省
辽宁省沈阳市人民政府
辽宁省大连市人民政府
辽宁省财政厅
辽宁省劳动和社会保障厅就业处
辽宁省锦州市工商行政管理局
辽宁省朝阳市国家税务局直属一分局
辽宁省鞍山市总工会
辽宁省阜新市妇女联合会
吉林省
吉林省长春市人民政府
吉林省吉林市龙潭区人民政府
吉林省劳动和社会保障厅
吉林省财政厅社会保障处
吉林省吉林市妇女联合会
△东北师范大学
黑龙江省
黑龙江省大庆市人民政府
黑龙江省劳动和社会保障厅
黑龙江省工商行政管理局
黑龙江省财政厅社会保障处
黑龙江省哈尔滨市道外区劳动和社会保障局
黑龙江省哈尔滨市商业银行利达支行
上海市
上海市劳动和社会保障局
上海市浦东新区劳动和社会保障局
上海市开业指导专家志愿服务团
上海银行
△上海交通大学
江苏省
江苏省泰州市人民政府
江苏省财政厅社会保障处
江苏省无锡市劳动和社会保障局
江苏省无锡市工商行政管理局
江苏省苏州市金阊区彩香街道劳动保障事务所
浙江省
浙江省杭州市人民政府
浙江省宁波市人民政府
浙江省丽水市财政局
浙江省湖州市劳动和社会保障局
浙江省温州市鹿城区五马街道打绳巷社区居委会
安徽省
安徽省合肥市人民政府
安徽省劳动和社会保障厅
安徽省马鞍山市劳动就业管理局
安徽省合肥市商业银行
福建省
福建省福州市人民政府
福建省龙岩市长汀县劳动和社会保障局
福建省漳州市南靖县劳动就业中心
福建省南平市延平区四鹤街道劳动保障事务所
江西省
江西省南昌市人民政府
江西省劳动和社会保障厅
中国人民银行南昌中心支行货币信贷管理处
江西省上饶市信州区工商行政管理局
江西省南昌市洪都农村信用合作社联合社
山东省
山东省青岛市人民政府
山东省劳动和社会保障厅
山东省济南市工商行政管理局
山东省烟台市劳动就业办公室
山东省济南市槐荫区振兴街街道劳动保障服务中心
△石油大学（华东）
河南省
河南省许昌市人民政府
河南省劳动和社会保障厅劳动就业处
河南省郑州市劳动和社会保障局
河南省开封市鼓楼区城西办事处宋城路社区
河南省总工会
△河南机电高等专科学校
湖北省
湖北省宜昌市人民政府
湖北省劳动和社会保障厅
湖北省财政厅社会保障处
湖北省襄樊市国家税务局
湖北省荆门市工商行政管理局
湖北省武汉市总工会
湖南省
湖南省长沙市人民政府
湖南省常德市人民政府
湖南省娄底市娄星区乐坪街道办事处
湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县发展计划局
湖南省湘西土家族苗族自治州龙山县劳动和社会保障局
湖南省张家界市慈利县零阳镇白沙井社区居委会劳动保障服务中心
广东省
广东省广州市人民政府
广东省河源市源城区人民政府
广东省劳动和社会保障厅培训就业处
广东省深圳市劳动和社会保障局
广东省肇庆市劳动和社会保障局
广东省茂名市高州市潘州街道劳动保障事务所
广西壮族自治区
广西壮族自治区南宁市人民政府
广西壮族自治区柳州市再就业工作领导小组办公室
广西壮族自治区梧州市劳动和社会保障局
海南省
海南省海口市龙华区大同路街道办事处
海南省保亭黎族苗族自治县人事劳动保障局
重庆市
重庆市渝中区人民政府两路口街道办事处
重庆市财政局
重庆市就业服务管理局
重庆市商业银行
四川省
四川省成都市人民政府
四川省劳动和社会保障厅
四川省攀枝花市就业服务管理局
四川省眉山市国家税务局
四川省南充市顺庆区总工会
贵州省
贵州省贵阳市人民政府
贵州省六盘水市劳动和社会保障局
贵州省都匀市新华办事处剑北社区
云南省
云南省个旧市劳动就业服务局
云南省安宁市地方税务局
云南省昆明市困难职工帮扶中心
西藏自治区
西藏自治区交通厅
西藏自治区劳动就业服务管理局
陕西省
陕西省西安市人民政府
陕西省咸阳市再就业工作领导小组办公室
陕西省宝鸡市劳动和社会保障局
陕西省巾帼家政职业介绍服务中心
陕西省西安市碑林区文艺路街道环南路社区居委会
甘肃省
甘肃省兰州市七里河区土门墩街道兰通厂社区劳动保障工作站
共青团甘肃省委青工部
甘肃省定西市广升中小企业信用担保有限责任公司
青海省
青海省西宁市人民政府
青海省西宁市工商行政管理局城东分局
宁夏回族自治区
宁夏回族自治区石嘴山市人民政府
宁夏回族自治区银川市劳动和社会保障局
新疆维吾尔自治区
新疆维吾尔自治区阿克苏地区行政公署
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民政府
共青团新疆维吾尔自治区委员会学校部
新疆生产建设兵团
新疆生产建设兵团农八师
新疆生产建设兵团农四师劳动就业管理中心
二、全国再就业先进工作者（共计130人）
北京市
赵俊田（女）北京市通州区劳动和社会保障局副局长
马淑玲（女）北京市西城区新街口街道社会保障事务所所长
王殿宝北京市朝阳区残疾人劳动就业服务所所长
天津市
孙本开天津市河北区劳动和社会保障局局长
尹 培天津市河北区鸿顺里街道六马路居委会劳动保障协管员
马金萍（女）天津市妇女联合会城乡部部长
河北省
冯建凯河北省财政厅社会保障处副处长
刘建民河北省劳动和社会保障厅就业处主任科员
张仕民（满族）河北省秦皇岛市再就业办公室副主任
王海燕（女）河北省唐山市路南区卫国楼社区居委会主任
山西省
侯松海山西省财政厅主任科员
侯勇梅（女）山西省劳动和社会保障厅主任科员
杨金玉山西省忻州市劳动和社会保障局局长
李中秋山西省太原市青年创业服务中心主任
内蒙古自治区
尉小江内蒙古自治区乌兰察布市劳动就业服务局局长
孙晓玲（女）内蒙古自治区呼和浩特市地方税务局税收政策法制科科长
刘凤珍（女）内蒙古自治区赤峰市红山区铁南办事处东旱河居委会主任
李 强（蒙古族）交通银行包头分行信贷员
辽宁省
魏文利辽宁省营口市站前区建设街道办事处党工委书记
周 岩（女）辽宁省地方税务局主任科员
王鲁非中国人民银行沈阳分行科员
闫 欣（满族）辽宁省抚顺市劳动就业管理局科长
吉林省
李公达吉林省劳动保障学会常务理事
杨中凤吉林省长春市地方税务局副局长
班德伟吉林省松原市就业服务局副局长
林梦梦（女）吉林省长春市宽城区南广街道东二条社区主任
汤继瑞吉林省长春拖拉机集团有限公司工会主席
黑龙江省
周景隆黑龙江省牡丹江市林口县县委书记
马爱波（女）黑龙江省地方税务局流转税处处长
于守忠黑龙江省齐齐哈尔市劳动和社会保障局局长
徐 颖（女）黑龙江省鹤岗市劳动和社会保障局局长
张静谊（女）黑龙江省佳木斯市东风区建国街道办事处劳动保障事务所所长
孙 莹（女）黑龙江省哈尔滨市妇女培训中心主任
上海市
范安翠（女）上海市徐汇区斜土街道劳动保障事务所所长
王佩静（女）上海市静安区曹家渡街道中行居委会就业援助员
王效东上海市个体劳动者协会秘书长
王水官上海纺织控股（集团）公司工会主席
江苏省
鲁学军江苏省教育厅学生处主任科员
赵万平江苏省淮安市洪泽县就业再就业工作部门联席会议办公室主任
周梅生江苏省镇江市劳动和社会保障局局长
盛代扬江苏省徐州市劳动就业管理中心主任
黄 健（女）江苏省南京市妇女联合会妇女发展部部长
浙江省
吴雪桦浙江省江山市人民政府市长
王国平（女）浙江省金华市婺城区城中街道党工委书记
谭永杰浙江省就业管理服务局科长
吕 斌浙江省绍兴市劳动和社会保障局局长
张志刚浙江省嘉兴市工商行政管理局企业监督管理处处长
林国庆（女）浙江省杭州市上城区清波街道劳动路社区居委会主任
安徽省
庄文德安徽省工商行政管理局个体私营经济监督管理处处长
陈维光安徽省财政厅社会保障处主任科员
韩明新安徽省芜湖市劳动和社会保障局就业科科长
石 丽（女）安徽省蚌埠市龙子湖区东升街道就业和社会保障事务所所长
福建省
刘荣忠福建省厦门市就业训练中心主任
郭新辉福建省龙岩市新罗区地方税务局税政股股长
谢丽芳（女）福建省三明市梅列区列东街道圳尾社区劳动保障工作站站长
徐诗文福建省福州市总工会副主席
江西省
曾 琴（女）江西省赣州市章贡区赣江街道办事处副主任
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