新疆维吾尔自治区人大常委会


新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国节约能源法》办法


（2003年9月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2003年9月26日新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会公告第4号公布）



第一条 为了实施《中华人民共和国节约能源法》，推进全社会节约能源工作，提高能源利用效率，保护环境，促进自治区经济和社会可持续发展，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 凡在自治区行政区域内从事能源开发、利用、管理及相关活动的单位和个人必须遵守本办法。

第三条 节能工作应当坚持技术进步、降耗增效、保护环境、有效监督和合理利用能源、促进经济发展的原则。

第四条 县级以上人民政府应当加强对节能工作的领导，编制节能规划，把节能工作纳入当地国民经济和社会发展目标，并制定节能措施，合理调整产业结构、产品结构和能源消费结构，推进节能技术进步，保障能源合理利用。

鼓励开发利用新能源和可再生能源，实行多能互补，提倡和推广使用清洁能源。

第五条 自治区人民政府节能行政主管部门负责全区的节能监督管理工作。

州（地、市）、县（市、区）人民政府节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门，在各自职责范围内，负责节能的相关工作。

第六条 各级人民政府和有关单位应当加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识。

新闻媒体应当加强对节能工作的舆论引导和监督，宣传节能法律、法规，倡导节能新风尚。

第七条 自治区人民政府每年应当在基本建设、技术改造和科学研究资金中安排一定的节能专项资金，州（地、市）、县（市、区）人民政府应当根据实际情况安排节能资金，用于支持能源的合理利用以及新能源、可再生能源和清洁能源的研究、开发、推广和应用。

第八条 鼓励和支持高耗能产业向高附加值、深加工发展，并根据国家产业政策，有计划地进行结构调整、促使其加快技术改造，降耗增效。

禁止新建和扩建国家名录公布的技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目。

第九条 固定资产投资工程项目的可行性研究报告中应当包括合理用能专题论证或节能篇（章），年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的项目，其合理用能专题论证或节能篇（章）应当委托具备资质的机构进行评估。

合理用能专题论证或节能篇（章）应当按照项目性质和管理权限报请有关部门审查。未经审查或经审查未通过的项目，审批部门不得批准建设。

项目建成后，验收单位应当委托具有资质的检测机构对项目的用能状况进行检测，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。

第十条 自治区节能行政主管部门指定的年综合能源消费总量5000吨以上不满1万吨标准煤的用能单位，为自治区重点用能单位。

县级以上人民政府节能行政主管部门应当根据实际情况，对重点用能单位实施阶段性的能耗达标管理，并定期考核。

第十一条 县级以上人民政府统计部门应当会同有关部门做好能源消耗和利用状况统计工作，每年至少公布一次主要耗能产品的单位产品能耗和重点用能单位的能源利用状况。

用能单位应当按照有关规定及时向统计部门报送相关报表，同时报送同级人民政府节能行政主管部门。

第十二条 能源生产经营单位和用能单位应当加强能源计量管理，并根据能源消费状况，配备符合国家和自治区规定的能源检测计量器具。

第十三条 自治区人民政府节能行政主管部门，应当会同有关部门对生产过程中耗能较高的产品，制定单位产品能耗限额，并予公布。

生产耗能较高的产品的单位，应当严格执行国家和自治区制定的单位产品能耗限额。

县级以上人民政府节能行政主管部门应当会同有关部门定期对单位产品能耗限额执行情况进行检查，并向社会公布检查结果。

第十四条 用能单位应当按照合理用能的原则，建立有利于节约能源、降低消耗、增加效益和保护环境的工作责任制，制定节能技术措施，运用科学的方法和先进的技术手段开展节能工作，实行节能考核，建立奖罚制度，对节约能源取得显著成绩的集体或者个人给予奖励。

重点用能单位应当设立能源管理岗位，配备符合条件的专（兼）职能源管理人员，并向县级以上人民政府节能行政主管部门和有关部门备案。

第十五条 用能单位应当建立重点耗能设备档案。新增或者改造更新锅炉、炉窑等大型用能设备的，应当达到规定的节能标准，按照国家有关规定改造、淘汰耗能超标的设备。

第十六条 建设、设计、施工单位在工程项目建设、设计、施工和产品使用、设计、施工中不得采用国家明令淘汰的用能产品、设备，而应当积极选用先进的节能产品和设备。

第十七条 能源生产经营单位应当加强节能管理，采用先进节能技术，减少能源生产、运输等各个环节的损失和浪费，提高能源转换效率及输送效率，并依照法律、法规和合同约定向用能单位和个人提供合格能源。

节能行政主管部门可以会同有关部门对能源生产经营单位所供能源进行监督检查。

第十八条 企业可以按照国家有关产品质量认证的规定，向法定认证机构提出用能产品节能质量认证申请；经认证合格后，取得节能质量认证证书，在用能产品或者其包装上使用节能质量认证标志。经认证合格的节能产品优先推广使用。

用能产品生产、经营者不得使用伪造的节能质量认证标志或冒用节能质量认证标志。

第十九条 县级以上人民政府节能行政主管部门应当加强对用能单位能源利用状况的监督管理，并可以委托具有资质的检测机构对用能单位的能源利用状况进行检测，被检测单位不得拒绝。

第二十条 县级以上人民政府节能行政主管部门和有关部门，应当根据本地区节能工作的实际，确定开发、推广、应用先进节能技术的重点并发布目录，组织实施重大节能示范工程和重点节能技术推广项目，引导用能单位和个人采用先进的节能新工艺、新技术、新设备和新材料。

财政、税务、科学技术等有关部门，应当按照国家和自治区有关优惠政策，对节能示范工程和重点节能技术推广项目给予支持。

第二十一条 鼓励和支持科研机构、大专院校、企事业单位和个人研究开发节能新技术，进行国际、国内节能信息与技术交流、合作，开展节能技术服务。

第二十二条 建筑物的设计、建造、改造和装修应当按照建筑节能的有关标准，采用节能型建筑结构、新型墙体材料、节能器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明、动力等设备的能耗。

第二十三条 国家机关、社会团体、学校、医院等单位及公益、娱乐场所的用能设施，应当采用节能产品和节能技术，提高能源利用效率。

第二十四条 县级以上人民政府应当加强农牧区能源建设，推广新型、高效、清洁燃料以及省柴节煤炉灶等适用农牧区使用的先进节能技术和产品，减少薪柴消耗，保护生态环境。

第二十五条 单位和个人使用的机动车辆，应当达到国家规定的能耗标准，对于能耗超标的，应当进行节能改造或者按国家规定报废。

第二十六条 鼓励和推广下列通用节能技术和新能源利用技术：

（一）热电联产、集中供热和利用余热、余压、放散的可燃气体、煤矸石、煤泥等低热值燃料生产电力、热力。

（二）大型高效风力发电、太阳能发电，户用风力发电系统、光伏系统及风光互补系统，太阳能热利用、沼气及其他利用新能源的高新技术。

（三）循环流化床燃烧、煤炭无烟燃烧和气化、液化等洁净煤技术以及型煤和节能炉具。

（四）其他适合自治区内应用的技术成熟、效益显著的通用节能技术。

第二十七条 建设、设计、施工单位违反本办法第十六条规定的，由县级以上人民政府节能行政主管部门责令限期改正，并可处以5000元以上30000元以下罚款。

第二十八条 县级以上人民政府节能行政主管部门及其工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其上级主管部门或者有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 违反本办法应当予以处罚的其他行为，依照《中华人民共和国节约能源法》等有关法律、法规的规定予以处罚。

第三十条 本办法自2003年12月1日起施行。



公安部


警车管理规定

1995年6月29日，公安部

第一条 为了加强对警车使用的管理，保障公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察依法执行紧急职务，根据《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他有关法规，制定本规定。
第二条 本规定所称警车，是指公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院用于执行紧急职务的机动车辆。
第三条 警车包括：公安机关用于侦查、警卫、治安、交通管理的巡逻车、勘察车、护卫车、囚车以及其他执行职务的车辆；国家安全机关用于执行侦查和其他特殊职务的车辆；监狱、劳动教养机关用于押解罪犯、运送劳教人员的囚车或者专用车和追缉逃犯的车辆；人民法院用于押解人犯的囚车、刑场指挥车和法医勘察车；人民检察院用于侦查刑事犯罪案件的现场勘察车和押解人犯的囚车。
第四条 公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院使用警车，应当填写《警车申请审批表》，提交符合申请民用机动车牌证所需凭证，由本部门地、市级主管机关汇总送当地公安处、局审查（监狱直接送当地公安处、局审查）后，报省、自治区、直辖市公安厅、局审批。省、自治区、直辖市公安厅、局根据各部门的工作需要，对警车实行定编管理，统一核发警车号牌和行驶证，并建立车辆档案。
领取警车号牌和行驶证前，已有民用机动车牌证的，需先将民用机动车牌证交回原发证机关。
第五条 警车车型限制：汽车为大小型客车和紧急救援专用（货）车；摩托车为两轮摩托车和侧三轮摩托车。
第六条 警车车身应当喷涂蓝白相间的颜色。
警车车身底色为白色。汽车在驾驶室车窗以下车身范围的下半截喷涂周边框型的蓝色装饰漆。两轮摩托车在油箱和配箱两侧的下半截喷涂蓝色装饰漆。三轮摩托车在油箱和边车的下半截喷涂蓝色装饰漆；蓝漆颜色使用国家标准《漆膜颜色标准卡》规定的ＰＢ02号蓝色。
第七条 公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院的警车应当分别喷涂白色简称汉字“公安”、“安全”、“司法”、“法院”和“检察”。
汽车喷涂在驾驶室两侧车门的蓝色装饰漆上；两轮摩托车喷涂在油箱或者配箱的主要蓝色装饰漆上；三轮摩托车喷涂在油箱和边车外侧的蓝色装饰漆上。
汉字字型为长黑体，字高为蓝色装饰漆高度的四分之三。
第八条 警车应当安装固定式警灯，其中汽车在驾驶室顶部安装顶檐支撑式固定警灯；摩托车在后轮右侧安装杆连接式固定警灯。警灯应当符合国家标准《特种车标志灯具》的规定。
第九条 警车应当安装紧急调频调或者双音转换调警报器。警报器应当符合国家标准《车用电子警报器性能要求及试验方法》的规定。
第十条 警车号牌分汽车、摩托车两种。均为铝质材，底色为白底反光。由省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理部门按照公安部《机动车号牌生产管理办法》负责监制。
第十一条 警车号牌安装应当使用固封装置，号牌不得弯折、打孔。汽车号牌应当悬挂一副两面；摩托车号牌悬挂一副一面。
第十二条 各级公安机关车辆管理部门应当对申请警车号牌的车辆进行审查。审查内容除按民用机动车要求外，增加以下项目：
（一）车身颜色、各部门简称汉字、警灯、警报器是否符合本规定；
（二）警车行驶证所用照片是否反映本车实际状况。
第十三条 公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关和人民法院、人民检察院应当对所属警车的使用实行严格的管理。警车除执行本规定第三条所列任务外，不得挪做它用。
警车应当由警车所属单位的正式驾驶员驾驶。
第十四条 警车在道路上行驶应当遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规。警车驾驶员应当服从交通警察的指挥和检查。
第十五条 警车执行下列任务时可以使用警灯、警报器：
（一）赶赴刑事案件、治安案件、交通事故及其他突发事件现场；
（二）追捕在逃的违法犯罪分子；
（三）追缉交通肇事逃逸人员和车辆；
（四）押解人犯或者赶赴刑场；
（五）执行警卫、警戒和治安、交通巡逻等任务。
第十六条 除护卫国宾车队和追捕现行犯罪分子外，其他警车在使用警灯、警报器时，应当遵守下列规定：
（一）一般情况下，只使用警灯；通过车辆、人员繁杂的路段、路口或者警告其他车辆让行时，可以断续使用警报器；
（二）两辆以上警车列队行驶时，前车如使用警报器，后车不得再使用警报器；
（三）在公安机关明令禁止鸣警报器的道路或者区域内不得鸣警报器。
第十七条 警车执行紧急任务使用警灯、警报器时，享有优先通行权；警车及其护卫的车队，在确保安全的原则下，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和信号灯的限制。
遇使用警灯、警报器的警车及其护卫的车队，其他车辆和人员应当立即避让；交通警察在保证交通安全的前提下，应当提供优先通行的便利。
第十八条 警车及其牌证严禁冒领、转借、挪用。牌证遗失或者损坏的，要及时按申办途径报告发牌机关，申请补发。
警车改变用途，应当办理车辆变更手续。
第十九条 对私自喷涂警车外观标志，安装警灯、警报器以及伪造、涂改、冒领警车牌证的行为，依据《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；并没收警灯、警报器和警车牌证，责令其取消警车外观标志。
第二十条 对不按规定使用警车，滥用警灯、警报器，不按规定携带警车证件以及挪用、转借警车牌证的行为，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定处罚。
第二十一条 本规定自1995年10月1日起施行，过去制定的有关警车使用管理的规定与本规定不一致的，按照本规定执行。