铁道部


铁路高等工科院校学生生产实习暂行规定

1988年5月5日，铁道部

铁路高等工科院校学生参加生产实习是全面贯彻党的教育方针，培养“全面发展、面向实际”合格人才的一项重要措施。为切实加强学生的生产实习工作，根据国务院国发〔1987〕88号文件精神和铁路的实际情况，特作如下规定：
一、加强领导、共同组织
培养铁路建设所需的合格人才是铁路高校和铁路各部门的共同任务。改进和加强学生的生产实习是铁路高校和铁路各有关接受单位（以下简称接受单位）的共同责任。因此，高校和接受单位一定要加强领导，密切配合，努力克服困难，不断总结经验，共同做好组织管理工作。
1、高校要重视学生的生产实习环节，按教学计划的要求，认真制订实习大纲，保证实习的时间和内容，选派合适的指导教师负责实施，要提前与接受单位联系，落实有关实习、食、宿等具体事项。
2、接受单位的领导要关心和指导学生的实习工作，指定专门机构和人员负责，及时帮助解决实习中的困难，并建立一支相对稳定的以技术人员为主的实习指导队伍。
3、高校和接受单位要共同研究、尽快制订和完善有关实习的组织管理、思想政治和业务学习、安全生产和劳动纪律等规章制度，对学生要严格要求、严格训练、严格考核。
二、建立固定实习基地
生产实习必须要有长期稳定的基地，以便不断积累经验，提高实习质量。为此，要加速各专业固定实习基地的建设。各单位要从铁路事业的发展出发，积极支持和帮助高校搞好固定实习基地建设。
建立固定实习基地要从专业培养要求出发，坚持就近就地的原则，由高校和接受单位商定后，签订协议报部备案。
三、加强生产劳动教育
在安排生产实习时，高校和接受单位要保证让学生参加适量的实际操作和生产劳动。力争把实习和生产任务结合起来进行，或吸收学生参加一些技术革新工作，以便调动和发挥学生的积极性，提高他们分析问题、解决问题的能力。
1、实际操作和生产劳动的时间可根据专业的需要和接受单位的情况酌情安排，一般不少于2周。
2、学生要在工人和技术人员的指导下参加实际操作和生产劳动。注意加强对学生的安全教育，防止发生事故。在实习期间，因学生实习操作酿成的事故，可不列为接受单位的责任事故，具体办法按铁教〔1987〕699号文件办理。
四、有关实习经费的问题：
接受单位在收取师生实习经费时，按以下办法执行：
1、劳动工具和试验材料费由接受单位摊入成本。
2、劳保用品由学校与接受单位商定解决。
3、师生实习自带行李，接受单位免费提供住宿房屋。若接受单位有简易招待所时，师生可不带行李，按执行标准减半收费。
4、师生实习在接受单位的职工食堂就餐，伙食按平价供应。
5、师生实习应向接收单位缴纳每生每月五元的实习管理费。现场技术人员承担讲课的酬金，由学校按国家规定统一支付给接受单位，接受单位按规定支付给讲课人。
6、实习期间师生的医疗费用，由学校凭据报销。
7、师生的差旅费和其他补助，按目前国家规定执行。
8、学生的认识实习和毕业实习，参照此规定执行。



国家发展和改革委员会


国家发展改革委办公厅关于进一步做好农产品批发市场国债项目建设工作的通知

发改办经贸[2004]2184号



各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局发展改革委：

为进一步做好农产品批发市场国债项目建设工作，用好国债资金，切实发挥投资效益，现将有关事项通知如下。

一、加快建设进度。2003年项目尚未确定系统集成商的，要于今年年底前确定，明年一季度完成系统建设；年底前如仍不能确定的，由省（区、市）发展改革委提出调整意见，与2004年项目合并管理。2004年119家市场，要在2005年3月底前确定集成商，4月底报我委审查技术方案，5月底完成设备采购，6月底完成项目建设。

二、做好集成商招标工作。各项目单位要组织有关技术人员认真分析市场的实际需求，做好信息系统初步设计，参照我委组织专家编写的招标文件范本编制集成商招标文件，通过邀请招标方式在14家入围单位中确定系统集成商。14家入围单位名单详见《国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场试点项目信息系统软件开发和系统集成商入围单位名单的通知》（发改办经贸[2003]1471号）。招标方案、招标文件要经省（区、市）发展改革委报我委审查。招标结果由省（区、市）发展改革委报我委备案，我委不再审查。

三、做好技术方案设计工作。项目单位与中标的集成商签订合同后，集成商要按照《国家发展改革委办公厅关于印发全国重点农产品批发市场信息系统和检验检测系统技术方案（试行）的通知》（发改办经贸[2003]737号，以下简称《实施意见》）的要求，进行信息系统详细技术方案设计。技术方案设计要坚持实事求是、适当超前的原则，既要满足当前的需要，也要考虑未来技术进步和业务发展的需要。其中数据传输接口和商品编码要严格遵守《国家发展改革委办公厅关于做好农产品批发市场国债项目信息系统建设工作的通知》（发改办经贸[2004]1629号）的有关规定。如不能按《技术方案》的要求进行设计和建设，请省（区、市）发展改革委报我委专题研究。技术方案（含主要设备清单）设计完成后，由省（区、市）发展改革委初审后报我委，我委组织专家审查通过后再进行软件开发和设备采购。

为加快审查进度，请各省（区、市）发展改革委及时将已完成的技术方案（含主要设备清单）上报我委，我委组织专家分期分批集中审查。

四、做好设备采购和系统集成工作。我委批准技术方案（含主要设备清单）后，各项目单位或集成商要按照《国家发展改革委办公厅关于印发农产品批发市场国债项目信息系统主要设备（软件）统一招标结果的通知》（发改办经贸[2004]1864号）中规定的产品性能参数、价格及售后服务等内容，按照我委组织专家研究制定的供货合同范本，与设备供货厂商签订供货协议。凡使用与我委统一招标设备相通的设备，各项目单位或集成商必须统一购买统一招标的设备，不得自行采购。确需进行调整的，必须报我委核准。各项目单位可以根据市场的实际需要，对中标设备的技术参数做适当调整，供需双方可以以中标价格为基础，通过谈判确定最终供货价格。设备到货后，供货商要配合集成商做好安装调试及系统集成工作。

五、做好竣工验收工作。我委将组织有关专家研究制定信息系统竣工验收标准后下发。系统集成完成和试运行后，先由项目单位审查验收，然后报请省（区、市）发展改革委进行整体验收。我委将对部分重点项目组织抽验。

六、集成商和供货商要按诚实信用原则共同做好信息系统建设工作。集成商不得向供货商提出合同以外的压价、回扣等附加条件。若有举报并证据确凿，对于情节严重的，将取消其入围资格。各供货商也要切实履行投标承诺，提供合格产品和售后服务。对弄虚作假、没有切实履行承诺的供货商，将给予没收履约保证金等处罚；情节严重的，将取消其中标资格。

七、加强资金管理。国债资金必须主要用于信息系统和检验检测系统建设。两大系统按《技术方案》等相关标准建设完成并经验收合格后，实际投资在250万元以下、节省投资申请用于市场内的场地道路、地面硬化等其它设施建设的，要由省（区、市）发展改革委报我委审批；实际投资在250万元以上的，节省的资金可以报请省（区、市）发展改革委批准调整用于市场内的场地道路、地面硬化等其它设施建设，并由省（区、市）发展改革委抄报我委备案。各地发展改革委要切实负起责任，加强全过程管理，监督市场按规定的技术标准进行两大系统建设。在项目实施过程中，我委将加强对资金使用的稽察。对于违反有关规定、没有遵守项目建设和设备采购有关要求的，要追究有关人员的责任。对于进度慢、质量差、不能按照要求做好项目管理工作的省（区、市），在今后的项目安排时将减少安排其项目或不安排项目。

八、做好检验检测设备采购工作。我委检验检测设备招标结果公布后，2003年的81家市场要按上报的数量与各检测设备供货商签订采购合同。2004年的119家市场要按《技术方案》，尽快提出需统一采购的检验检测设备清单，由我委统一招标。

九、建立月报告制度。请各省（区、市）发展改革委于每月5日前将上月本省（区、市）项目进展情况上报我委，包括投资完成情况、工程形象进度、存在的问题以及信息系统进展情况等，具体要求见附表。

附表：全国农产品批发市场国债项目进展情况统计表





二○○四年十一月 日