河北省人民政府


河北省矿产资源补偿费征收管理实施办法
河北省人民政府



第一条 为依法开展矿产资源补偿费的征收管理工作，保障和促进本省矿产资源的勘查、保护与合理开发，维护国家对矿产资源的财产权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院发布的《矿产资源补偿费征收管理规定》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 下列单位和个人为矿产资源补偿费的纳费义务人（以下简称纳费人），必须依照《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费： （一）持有采矿许可证在本省行政区域内开采矿产资源的采矿权人。 （二）未持有采矿许可证在本省行政区域内开采矿产资源
的单位和个人。 （三）本省的收购省内外未缴纳矿产资源补偿费的矿产品的单位和个人。
第三条 矿产资源补偿费按照矿产品的销售收入和国家规定的费率，以及《矿产资源补偿费征收管理规定》第五条规定的方式计算的开采回来率系数计算征收。企业缴纳的矿产资源补偿费列入管理费用。
纳费人必须按照矿产品的实际销售收入计算应当缴纳的矿产资源补偿费费额。自行深加工的矿产品的销售收入应当按矿产品转变为其他原材料前的价格计算。
核定开采回采率，应当以依照国家有关规定报经批准的矿山设计为准；依照国家有关规定只要求有开采方案、不要求有矿山设计的矿山企业的开采回采率，由负责征收矿产资源补偿费的地质矿产主管部门会同同级有关部门核定。
第四条 矿产资源补偿费由地质矿产主管部门会同财政部门征收。
矿区范围跨省辖市（地区）和县（市、区）行政区域，以及国务院各部门、部队和省外、国外的投资者在本省行政区域内开办的矿山企业和其他纳费人应当缴纳的矿产资源补偿费，由省辖市（地区）地质矿产主管部门征收。
前款规定范围以外的矿山企业和其他纳费人应当缴纳的矿产资源补偿费，由县（市、区）地质矿产主管部门征收。
县（市、区）未设置地质矿产主管部门的，县（市、区）地质矿产主管部门负责征收的矿产资源补偿费，由省辖市（地区）地质矿产主管部门征收。
第五条 各级统计、银行和矿山企业主管部门等有关部门，应当协助地质矿产主管部门开展矿产资源补偿费的征收工作。
第六条 征收矿产资源补偿费，应当持有省地质矿产主管部门颁发的资格证书和物价部门颁发的收费许可证，使用国务院地质矿产主管部门统一监制、印发的专用票据。并按规定编制矿产资源补偿费征收报表，报省地质矿产主管部门和财政部门备案。
第七条 矿产资源补偿费应当按月缴纳。纳费人必须在每月10日前缴纳上月的矿产资源补偿费。不得采用伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、销售收入和实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费。
第八条 缴纳矿产资源补偿费，必须依照《矿产资源补偿费征收管理规定》第九条的规定向地质矿产主管部门报送有关资料，并填报矿产资源补偿费缴纳申报表。
第九条 缴纳矿产资源补偿费，应当依照国家有关规定办理缴库手续，全额就地上缴中央金库。在银行开设帐户的，填报矿产资源补偿费缴款书，以银行划拨形式缴钠矿产资源补偿费；在银行未开设帐户的，以现金形式直接向地质矿产主管部门缴纳矿产资源补偿费。
第十条 中央返还本省的矿产资源补偿费的具体使用办法，由省人民政府另行制定。
第十一条 具有《矿产资源补偿费征收管理规定》第十二条和第十三条规定的矿产资源补偿费免缴、减缴情形的纳费人，经负责征收矿产资源补偿费的地质矿产主管门审查并报上一级地质矿产主管部门会同同级财政部门批准，可以免缴、减缴矿产资源补偿费。
省辖市（地区）地质矿产主管部门和财政部门批准免缴、减缴矿产资源补偿责的文件，应当报省地质矿产主管部门和财政部门备案。
第十二条 申请办理矿产资源补偿费的免缴、减缴手续，应当报送免缴、减缴申请书和会计报表等有关资料。由于执行国家定价而形成政策性亏损的纳费人，还应当报送经财政部门核定的政策性亏损补贴文件。
第十三条 在矿产资源补偿费征收工作中做出显著成绩的单位和个人，由地质矿产主管部门给予表彰、奖励。
第十四条 纳费人逾期未足额缴纳矿产资源补偿费的，由地质矿产主管部门下达催缴通知书，责令其限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳的矿产资源补偿费千分之二的滞纳金。
纳费人未按前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由地质矿产主管部门处以应当缴纳的矿产资源补偿费1倍以上3倍以下的罚款；仍拒不缴纳的，没收未缴纳矿产资源补偿费的全部矿产品和销售收入；情节严重的，由采矿许可证颁发部门吊销其采矿许可证。
第十五条 纳费人采用伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、销售收入和实际开采回来率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的，由地质矿产主管部门追缴应当缴纳的矿产资源补偿费，并处以应当缴钠的矿产资源补偿费2倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，由采矿
许可证颁发部门吊销其采矿许可证。
第十六条 纳费人未按照本办法第八条的规定报送有关资料的，由地质矿产主管部门责令限期报送；逾期不报送的，处以2000元以上5000元以下的罚款；仍不报送的，由采矿许可证颁发部门吊销其采矿许可证。
第十七条 地质矿产主管部门收缴滞纳金和罚款，应当使用省财政部门统一印制的罚没财物专用票据。收缴的滞纳金和罚款应当上缴同级财政。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚决定通知书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以自接到处罚决定通知书之日起15日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由
作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十九条 地质矿产主管部门工作人员必须依法行使职权。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、行政监察部门或者上级主管部门，根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 从1994年4月16起，矿产资源补偿费依照《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法计算征收。
第二十一条 本办法由河北省地质矿产局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。1989年12月20日省人民政府发布的《河北省征收集体矿山企业和个体采矿矿产资源补偿费暂行规定》、1992年10月8日省人民政府发布的《河北省国营矿山企业矿产资源补偿费征收管理暂行办法》同时废止。



1994年9月5日
财政部 国家税务总局 海关总署


关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知
财税[2000]25号

2000-11-12财政部 国家税务总局 海关总署


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、海关总署广东分署、各直属海关：
　　为贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发〔2000〕18号）的精神、推动我国软件产业和集成电路产业的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争力，现就鼓励软件产业和集成电路产业发展的有关税收政策问题通知如下：
　　一、关于鼓励软件产业发展的税收政策
　　（一）自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
　　增值税一般纳税人将进口的软件进行转换等本地化改造后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受即征即退的税收优惠政策。
　　本地化改造是指对进口软件重新设计、改进、转换等工作，单纯对进口软件进行汉字化处理后再销售的不包括在内。
　　企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的软件产品，不适用增值税即征即退办法。
　　（二）对我国境内新办软件生产企业经认定后，自开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
　　（三）对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。
　　（四）软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
　　（五）对应认定的软件生产企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术（含软件）及配套件、备件，不需出具确认书、不占用投资总额，除国务院国发〔1997〕37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
　　（六）企事业单位购进软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产，可以按照固定资产或无形资产进行核算。内资企业经主管税务机关核准；投资额在3000万美元以上的外商投资企业，报由国家税务总局批准；投资额在3000万美元以下的外商投资企业，经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
　　（七）集成电路设计企业视同软件企业，享受软件企业有关税收政策。
　　集成电路设计是将系统、逻辑与性能的设计要求转化为具体的物理版图的过程。
　　二、关于鼓励集成电路产业发展的税收政策
　　（一）自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行生产的集成电路产品（含单晶硅片），按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过6%的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发集成电路产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
　　集成电路产品是指通过特定加工将电器元件集成在一块半导体单晶片或陶瓷基片上，封装在一个外壳内，执行特定电路或系统功能的产品。
　　单晶硅片是呈单晶状态的半导体硅材料。
　　企业自营出口或委托、销售给出口企业的集成电路产品，不适用增值税即征即退办法。
　　（二）集成电路生产企业的生产性设备，内资企业经主管税务机关核准；投资额在3000万美元以下的外商投资企业，经主管税务机关核准，其折旧年限可以适当缩短，最短可为3年。
　　（三）投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业，可享受以下税收优惠政策：
　　1．按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。
　　2．进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。
　　对符合上述规定的集成电路生产企业，海关应为其提供通关便利。
　　（四）对经认定的集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备，单项进口的集成电路专用设备与仪器，除国务院国发〔1997〕37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
　　（五）集成电路设计企业设计的集成电路，如在境内确实无法生产，可在国外生产芯片，其加工合同（包括规格、数量）经行业主管部门认定后，进口时按优惠暂定税率征收关税。
　　三、税务管理
　　（一）软件企业的认定标准由信息产业部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定。经由地（市）级以上软件行业协会或相关协会初选，报经同级信息产业主管部门审核，并会签同级税务部门批准后列入正式公布名单的软件企业，可以享受税收优惠政策。
　　国家规划布局内的重点软件企业名单由国家计委、信息产业部、外经贸部和国家税务总局共同确定。
　　（二）经由集成电路项目审批部门征求同级税务部门意见后确定的集成电路生产企业，可以享受税收优惠政策。
　　符合上述第二条第（三）款条件的集成电路免税商品目录由信息产业部会同国家计委、外经贸部、海关总署等有关部门拟定，报经国务院批准后执行。
　　（三）集成电路设计企业的认定和管理，按软件企业的认定管理办法执行。
　　（四）增值税一般纳税人在销售计算机软件、集成电路（含单晶硅片）的同时销售其他货物，其计算机软件、集成电路（含单晶硅片）难以单独核算进项税额的，应按照开发生产计算机软件、集成电路（含单晶硅片）的实际成本或销售收入比例确定其应分摊的进项税额。
　　（五）软件企业和集成电路生产企业实行年审制度，年审不合格的企业，取消其软件企业或集成电路生产企业的资格，并不再享受有关税收优惠政策。
　　准予和取消享受税收优惠政策的企业一经认定，应立即通知企业所在地主管海关。
　　关于软件、集成电路产品以及软件、集成电路企业的具体管理办法另行制定。
　　本通知中未明确生效时间的政策，一律从2000年7月1日起开始执行。此前规定与本通知有抵触的，以本通知为准。
　　请遵照执行。



财政部 国家税务总局 海关总署 　　
　　 二○○○年十一月十二日