新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州人民政府


关于印发《伊犁哈萨克自治州社会用字管理办法》的通知


塔城、阿勒泰地区行署，自治州直属各县市人民政府，州人民政府各部门、各直属机构，霍尔果斯口岸管委会：
《伊犁哈萨克自治州社会用字管理办法》已经自治州人民政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
规范语言文字管理，是贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《新疆维吾尔自治区语言文字条例》的一项重要内容。语言文字的运用是否规范、标准，是一个国家、一个民族、一个城市、一个单位文明程度的象征。当前，自治州在社会用字管理方面还存在许多薄弱环节，如，汉文字中滥用繁体字、乱造简化字的现象；一些广告、商业牌匾(商店招牌）等翻译不准确、书写不规范，民汉两种文字大小比例不适当，甚至没有按规定使用两种文字等现象比较突出。各地区、各县市，各部门要认真贯彻落实国家和自治区有关语言文字工作的法律法规，严格执行《伊犁哈萨克自治州社会用字管理办法》。近期，各级语言文字管理部门要迅速组织力量，依法开展对社会用字的整顿规范，对存在的问题认真加以纠正，确保自治州社会用字规范化、标准化，顺利开展自治州二类城市语言文字工作评估业务，为自治州精神文明建设和提升自治州对外形象营造良好的社会环境。



二○○五年四月八日



主题词：语言文字 社会用字 办法 通知



伊犁哈萨克自治州社会用字管理办法

第一条 为加强伊犁哈萨克自治州社会用字的规范化管理，促进各民族语言文字的共同繁荣和发展，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》，结合自治州实际，制定本办法。
第二条 伊犁哈萨克自治州行政区域内的所有单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称社会用字是指书写、制作、印刷的具有示意性、公共性，并在公共场所使用的哈萨克文字、汉文字、维吾尔文字、蒙古文字、锡伯文字、柯尔克孜文字、汉语拼音及外国文字。
第四条 伊犁哈萨克自治州语言文字工作委员会是自治州社会用字管理的主管部门，具体负责组织实施本办法。
自治州文化、教育、民族宗教、新闻出版、广播电视、卫生、建设、工商、司法、公安、旅游、交通、民政、质监、城管等管理部门应在各自职责范围内做好社会用字管理工作。
第五条 社会用字应符合国家和自治区有关语言文字的规范和标准及本办法中的规定要求。
第六条 机关、团体、事业单位（不包括自治县和民族乡）的公章、门牌、证件和印有单位名称的信笺、信封等应使用规范的哈萨克文字和汉文字。
第七条 公共场所、公用设施以及从事公共服务，凡需要使用文字的名称标牌、公益广告、界牌、指路标志、安全标语、交通标记和车辆上印写的单位名称，自治州生产并在自治州境内销售的产品名称、说明书等，必须同时使用规范化、标准化的哈萨克文字、汉文字。重点服务行业根据需要可同时使用哈萨克文字、汉文字和维吾尔文字。
第八条 党的机关的牌匾颜色为白底红字，其他机关和企事业单位的牌匾颜色为白底黑字；或使用目前普及使用的铜色牌匾。党政机关及企事业单位牌匾的字体一律用仿宋体，哈萨克文字及其他民族的文字一律用印刷体。
第九条 少数民族文字、汉字同时使用时，应当大小相称，比例为1：1，用字规范，牌匾的文字按下列规定排列：
（一）采用横写的哈萨克文、维吾尔文、柯尔克孜文在上。哈萨克文、维吾尔文和柯尔克孜文字一律横写，不得竖写。
（二）采用并列方法的，哈萨克文、维吾尔文、柯尔克孜文在右，汉文在左；
（三）蒙古文、锡伯文一律用竖牌，蒙古文、锡伯文在左，汉文在右
（四）书写有外国文字的，哈萨克文字在上，汉文在中，外文在下。
第十条 按机关的级别，牌匾的规格规定如下：
州本级四套班子 220×110厘米
地厅级（包括副地级局、委、办） 180 × 90 厘米
县市级 160 × 80 厘米
乡镇级 140 × 70 厘米
蒙古、锡伯的竖牌规格规定如下：
县市级 210 × 60 厘米
乡镇级 180 × 50 厘米
公章的刻制，哈萨克文在左，汉文在右，公章的规格尺寸由公安机关按有关规定办理。
第十一条 牌匾上的机关名称应为法定名称，应与公章上的名称一致。
第十二条 各类牌匾、商品名称、广告等不得单独使用外文或汉语拼音。
第十三条 自然地理实体名称、行政区划名称、居民地名称，各专业部门使用具有地名意义的台、站、口岸、场等名称，均应使用规范文字；自治州行政区域内的各口岸可同时使用汉文、英文、俄文。
第十四条 汉字使用以国家语言文字工作委员会的有关规定为标准。不得乱用繁体字、造简化字，不得书写错别字，禁止歪曲、自造成语。
第十五条 凡以少数民族语言称谓的人名、地名的汉字音译转写，应当根据自治区、自治州有关规定音译转写。
第十六条 自治州各级党政机关张贴布告、公告、召开大型会议和庆典活动的会标均应使用哈萨克文字、汉文字。
第十七条违反用字的有关规定，依照《新疆维吾尔自治区语言文字条例》由州、地、市、县语言文字管理部门给予警告，限期纠正，对预期不改者，予以通报批评，并根据《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》第三十条和第三十一条规定，予以处罚。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请复议或提起行政诉讼。
第十九条 本办法自公布日起1月后实行。

山西省人大常委会


山西省人民代表大会常务委员会关于修改《山西省测绘管理条例》的决定
山西省人民代表大会


（1997年7月30日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）


山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了省人民政府关于《山西省测绘管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《山西省测绘管理条例》作如下修改和补充：
一、第三条修改为：“省测绘局是省人民政府管理测绘工作的部门，行使全省测绘行政管理职能，主管全省的测绘工作。省人民政府其他有关部门负责管理本部门的测绘工作，业务上接受省测绘局的指导。
“地（市）、县（市、区）建设行政主管部门是本行政区域管理测绘工作的部门，主管本行政区域的测绘工作。”
二、增加一条作为第四条：“全省基础测绘资料实行定期更新。重点地区和大中城市5至10年更新一次，其他地区10至15年更新一次。
“省管理测绘工作的部门负责编制全省的基础测绘和其他重大测绘项目规划，经省人民政府批准并报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。
“省人民政府应当将全省的基础测绘和其他重大测绘项目规划列入本省国民经济和社会发展年度计划。
“基础测绘的实施经费由省计划、财政部门按照计划统筹安排。”
三、第三十二条改为第三十三条，修改为：“违反本条例规定，未经测绘资格审查违法经营测绘业务的，由县级以上管理测绘工作的部门按照各自的管理范围，责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得50％至100％的罚款。”
四、第三十三条改为第三十四条，修改为：“违反本条例规定，施测前未按照规定办理测绘任务登记的，由省管理测绘工作的部门责令停止测绘，并限期办理。”
五、第三十四条改为第三十五条，修改为：“地图印刷或者展示前未经省管理测绘工作的部门审核的，地图内容的表示不符合国家有关规定造成严重错误的，由省管理测绘工作的部门责令停止发行、销售、展示，对有关地图出版社处以300元以上10000元以下的罚款；情节严重
的，由出版行政管理部门注销有关地图出版社的地图出版资格。地图内容的表示不符合国家有关规定造成严重错误的，还应当由省管理测绘工作的部门没收全部地图及违法所得。”
六、第三十六条改为第三十七条，修改为：“擅自复制、翻印、转让或者转借测绘成果的，由县级以上管理测绘工作的部门通报批评，可以并处该测绘成果费用2至3倍的罚款；测绘成果属于知识产权的，依照有关法律、法规的规定处理。”
七、第四十一条改为第四十二条，修改为：“本条例自公布之日起施行。”
本决定自公布之日起施行。
《山西省测绘管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。

山西省测绘管理条例

（1994年7月21日山西省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 根据1997年7月30日山西省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改《山西省测绘管理条例》的决定修正）

第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业的发展，更好地为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国测绘法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 凡在本省行政区域内从事和涉及测绘（含军事测绘单位从事民用测绘）活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 省测绘局是省人民政府管理测绘工作的部门，行使全省测绘行政管理职能，主管全省的测绘工作。省人民政府其他有关部门负责管理本部门的测绘工作，业务上接受省测绘局的指导。
地（市）、县（市、区）建设行政主管部门是本行政区域管理测绘工作的部门，主管本行政区域的测绘工作。
第四条 全省基础测绘资料实行定期更新。重点地区和大中城市5至10年更新一次，其他地区10至15年更新一次。
省管理测绘工作的部门负责编制全省的基础测绘和其他重大测绘项目规划，经省人民政府批准并报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。
省人民政府应当将全省的基础测绘和其他重大测绘项目规划列入本省国民经济和社会发展年度计划。
基础测绘的实施经费由省计划、财政部门按照计划统筹安排。

第二章 管理范围
第五条 全省测绘项目实行分级管理。
省管理测绘工作的部门管理下列范围的测绘项目：
（一）国家四等以上控制测量（含省辖市控制网改造）；
（二）航空摄影测量与航空、航天遥感测绘；
（三）等于或者大于以下面积的地形图测绘、地籍测绘、工程测绘：
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| 比 例 尺 | 1：500 | 1：1000 | 1：2000 | 1：5000 | 1：10000 |
|－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 面 积 | | | | | |
| | 5 | 10 | 20 | 50 | 100 |
|（平方公里） | | | | | |
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（四）省、地（市）级行政区域界线测绘和50公里以上线路测量；
（五）重大测绘项目、重点工程中的测绘项目和涉外测绘项目；
（六）1：25000及更小比例尺地图的测绘。
地（市）管理测绘工作的部门管理下列范围的测绘项目：
（一）5秒级控制测量与导线测量；
（二）等于或者大于以下面积且小于前款第（三）项规定范围的地形图测绘、地籍测绘、工程测绘：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| 比 例 尺 | 1：500 | 1：1000 | 1：2000 | 1：5000 | 1：10000 |
|－－－－－－－|－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－|－－－－－－－－－|
| 面 积 | | | | | |
| | 1 | 3 | 5 | 10 | 25 |
|（平方公里） | | | | | |
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（三）县（市、区）、乡（镇）级行政区域界线测绘和10至50公里的线路测量。
省、地（市）管理范围以外的测绘项目，由县（市、区）管理测绘工作的部门管理。
第六条 全省测绘年终统计实行统一管理。省人民政府有关部门和地（市）管理测绘工作的部门，应当按照规定内容将测绘年终统计结果报送省管理测绘工作的部门。
第七条 凡需要在本省行政区域内进行民用航空摄影与遥感的单位，必须事先向省管理测绘工作的部门提出书面申请，经审核报有关部门审查批准后方可实施。
第八条 跨部门实行有偿服务的测绘项目，按照本条例第五条规定的管理范围，在管理测绘工作的部门的监督下，由项目投资单位进行公开招标，并实施测绘监理。
第九条 各级管理测绘工作的部门按照各自的管理范围对基础测绘成果实施质量监督。

第三章 测绘资格审查与任务登记
第十条 测绘业务活动实行测绘资格审查制度。测绘资格审查的内容包括技术人员、设备和设施等。
第十一条 承担测绘任务的单位，必须提出书面申请，由所在地的地（市）管理测绘工作的部门审核，经过省管理测绘工作的部门的资格审查合格，取得测绘许可证后，方可承担测绘任务。
国务院有关部门所属驻本省的测绘单位，承担本部门业务范围外的测绘任务，必须按照前款的规定办理测绘资格审查手续。
第十二条 测绘单位承担测绘任务，不得超出测绘许可证核准的业务范围。
测绘单位不得伪造、涂改、转借或者转让测绘许可证。测绘单位终止测绘业务，必须及时报告所在地管理测绘工作的部门并交回测绘许可证。
第十三条 承担测绘任务的单位，施测前必须按照本条例第五条规定的管理范围，到管理测绘工作的部门办理测绘任务登记。
已列入国家测绘规划或者本省测绘规划的测绘任务，已列入省人民政府有关部门专业测绘规划并报省管理测绘工作的部门备案的测绘任务，分别由省管理测绘工作的部门、编制专业测绘规划的部门，在施测前两个月将任务安排通知测绘项目所在地的管理测绘工作的部门，不再另行登记
。
第十四条 省外测绘单位在本省承担测绘任务，必须到省管理测绘工作的部门办理测绘任务登记，交纳基础设施费。
第十五条 测绘仪器设备必须按照国家有关规定进行检定并取得合格证，方可投入使用。

第四章 地籍测绘与行政区域界线测绘
第十六条 全省地籍测绘，由省管理测绘工作的部门会同省土地管理部门和其他有关部门编制规划，并由省管理测绘工作的部门组织协调规划的实施。
第十七条 地籍测绘任务必须由取得地籍测绘资格的测绘单位承担。
承担地籍测绘任务的单位，应当按照本条例第五条规定的管理范围，将地籍测绘项目的技术设计书提交管理测绘工作的部门审核。
第十八条 各级管理测绘工作的部门、土地管理部门和其他有关部门，应当为从事地籍测绘的作业单位提供有关测绘成果和土地权属资料。
第十九条 涉及省界的测绘工作，按照国家有关规定执行。
地（市）、县（市、区）、乡（镇）行政区域界线的测绘，由省管理测绘工作的部门会同省民政部门编制规划，并由省管理测绘工作的部门按照规划组织实施。
第二十条 地籍测绘经费按照国家有关规定从土地登记费中支付。

第五章 地图编制出版
第二十一条 编制出版本省各类地图必须经省管理测绘工作的部门审查批准。编制出版涉及专业内容的地图，其专业内容应当事先由省人民政府有关部门审核同意。
编制出版的各类地图必须使用标准化地名。
编图单位应当在地图出版后30日内，将样图一式10份报送省管理测绘工作的部门备查。
第二十二条 凡绘有涉及国界线的各类地图，在印刷出版前，必须将样图报省管理测绘工作的部门审查批准。
第二十三条 未经公开出版标有国界线的示意性地图，在公共场所悬挂、报刊刊登、影视播放、书刊插附，必须事先报省管理测绘工作的部门审查批准。
第二十四条 本省公开地图由专门的地图出版社出版。其他出版机构，除可以出版经省管理测绘工作的部门审查批准的时事宣传图、旅游图、交通图、专题地图和书刊插附的地图外，不得出版其他公开地图。

第六章 测绘成果
第二十五条 省管理测绘工作的部门负责全省测绘成果的管理和监督，组织全省基础测绘成果和有关专业测绘成果的接收、搜集、整理和储存，按年度编制全省的测绘成果目录并向社会提供使用。
第二十六条 凡在本省行政区域内完成的基础测绘成果和专业测绘成果，必须按照有关规定向省管理测绘工作的部门汇交测绘成果目录或者副本。
第二十七条 省管理测绘工作的部门对汇交的测绘成果副本，应当保护其知识产权。
受委托完成的测绘成果，未经委托方书面同意，受托方不得复制、翻印、转让或者转借。
测绘成果按照国家规定的办法和收费标准实行有偿使用。
第二十八条 本省行政区域内的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由省管理测绘工作的部门审核，并同省人民政府其他有关部门和军队管理测绘工作的部门会商后，报省人民政府批准，由省人民政府或者其授权的部门发布。

第七章 测量标志
第二十九条 按照国家有关规定建造永久性测量标志占用的土地属于国家所有，任何单位和个人不得侵占。
第三十条 永久性测量标志由管理测绘工作的部门分级负责管理。
第三十一条 建设、改建永久性测量标志的单位，应当对永久性测量标志设立明显标记，并向当地管理测绘工作的部门备案。
永久性测量标志实行委托保管制度。标志所在地的县（市、区）管理测绘工作的部门，应当委托当地乡（镇）人民政府或者有关单位指派专人保管。
第三十二条 任何单位和个人不得擅自移动或者损毁测量标志；发现测量标志被移动或者损毁时，都有权制止并及时报告当地管理测绘工作的部门处理。

第八章 罚 则
第三十三条 违反本条例规定，未经测绘资格审查违法经营测绘业务的，由县级以上管理测绘工作的部门按照各自的管理范围，责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得50％至100％的罚款。
第三十四条 违反本条例规定，施测前未按照规定办理测绘任务登记的，由省管理测绘工作的部门责令停止测绘，并限期办理。
第三十五条 地图印刷或者展示前未经省管理测绘工作的部门审核的，地图内容的表示不符合国家有关规定造成严重错误的，由省管理测绘工作的部门责令停止发行、销售、展示，对有关地图出版社处以300元以上10000元以下的罚款；情节严重的，由出版行政管理部门注销有
关地图出版社的地图出版资格。地图内容的表示不符合国家有关规定造成严重错误的，还应当由省管理测绘工作的部门没收全部地图及违法所得。
第三十六条 违反本条例第二十六条规定的，由省管理测绘工作的部门通报批评，并限期汇交。
第三十七条 擅自复制、翻印、转让或者转借测绘成果的，由县级以上管理测绘工作的部门通报批评，可以并处该测绘成果费用2至3倍的罚款；测绘成果属于知识产权的，依照有关法律、法规的规定处理。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人
逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十九条 阻挠测绘人员依法进行测绘的，擅自移动、损毁永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。
违反本条例规定构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 管理测绘工作的部门的工作人员滥用职权、以权谋私、徇私舞弊的，由本单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十一条 本条例具体应用中的问题，由省人民政府管理测绘工作的部门负责解释。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。




1997年7月30日